美國證券交易委員會（SEC）正在為年底前的加密貨幣規則制定奠定基礎，並規劃修改其對交易所和經紀自營商的規則。

週二，SEC發布了其2026年監管議程，其中包括從減輕新興公司的合規負擔，到允許公司每年提交兩次報告，再到該機構最大的監管重點之一——加密貨幣——的擬議變革。

SEC正在考慮提議修訂一項要求經紀商維持最低流動資本的規則，以及另一項旨在保護經紀商破產時客戶資產的規則。該機構還尋求修改經紀自營商的記錄保存規則，這三項措施都旨在解決「這些規則在加密資產上的應用」，該機構表示。

SEC也在考慮提議對其交易所規則進行新的修改。

該機構表示：「這項提案對於澄清加密資產的監管框架、為市場提供更大的確定性至關重要，特別是為加密資產的發行、託管和交易提供明確的規範，同時持續阻止不良行為者違法。」

自從SEC主席保羅·艾特金斯（Paul Atkins）上任以來，過去一年中，該機構對加密貨幣採取了更友善的態度，並持全面立場，認為加密貨幣需要更明確的規則，包括透過更量身定制的規則和豁免。

這一轉變與前SEC主席加里·詹斯勒（Gary Gensler）任職期間大相逕庭。在詹斯勒任內，該機構對加密貨幣採取了更為謹慎的立場，對幾家主要加密公司採取了執法行動，並堅持認為許多加密貨幣符合證券的定義。詹斯勒的做法引發了業界參與者和一些立法者的批評，他們認為SEC過度依賴透過執法進行監管。此後，許多此類執法案件已被撤銷。

艾特金斯對加密貨幣規則制定提出的其中一項變革反映在新監管議程中——這些規則將闡明該機構在加密貨幣銷售方面的監管立場，並可能包括安全港條款和豁免。三月份，SEC與其姐妹機構商品期貨交易委員會（CFTC）聯合發布了指導意見，其中聲明大多數加密貨幣並非證券。它還包括了兩機構對於數位資產何時不再被視為證券的思考。

週一，SEC表示擬議的規則將為加密貨幣帶來清晰度。

該機構在議程中表示：「擬議的規則可能會為市場提供更大的確定性，促進資本形成，並適應加密資產市場內的創新，同時確保投資者獲得充分保護，並獲得做出明智投資決策所需的信息。」