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SEC購買了十億筆航空旅行紀錄來追蹤旅客——很可能未持有搜查令
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SEC購買了十億筆航空旅行紀錄來追蹤旅客——很可能未持有搜查令
金融監管機構訂閱了一個涵蓋超過十億張機票的全球航班資料庫,以監控活動。
2026-08-06 來源:decrypt.co

重點

  • 《404 Media》取得的SEC文件顯示,該機構訂閱了航空公司報告公司(Airlines Reporting Corporation, ARC)的旅行情報計畫(Travel Intelligence Program),該計畫持有超過十億筆機票紀錄。
  • 這些資料包含姓名、信用卡號碼、航線,以及一個警報系統,該系統會在該機構監控的對象預訂新機票時發出警報—這很可能是在沒有搜查令的情況下進行。
  • ARC由達美航空、聯合航空和美國航空共同擁有,該公司販售這些資料,直到國會議員的壓力迫使其在2025年關閉該計畫。

根據《404 Media》透過《資訊自由法》(Freedom of Information Act)請求獲得的SEC文件顯示,美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission, SEC)購買了進入一個全球航空票務資料庫的權限,該資料庫包含超過十億筆記錄。

這些資料來自航空公司報告公司(Airlines Reporting Corporation, ARC),這是一家由美國航空、達美航空和聯合航空共同擁有的清算所,介於航空公司和旅行社之間,並轉售透過Expedia和Kayak等網站進行的預訂。

這些紀錄包含旅客姓名、購票使用的信用卡、出發和抵達城市以及航班號碼。更甚者,SEC的訂閱服務還包含一個警報系統,該系統會將新預訂與其監控名單上的人員進行比對,標記出過去24小時內的旅行活動,而該機構每天會請求一到二十五次的警報。

無需法庭命令;政府只是簡單地購買了這些資料,很可能沒有搜查令。

SEC是一個金融監管機構,而非情報機構。其職責是保護美國消費者免受內線交易、詐欺和市場操縱的侵害。然而,它所購買的這些旅行和支付軌跡,與加密貨幣持有者留下的軌跡完全相同:一張綁定到交易所帳戶的信用卡、一次前往會議的航班、一次邊境通行。當國家能夠同時監控鏈上活動和登機證時,市場執法者與監控部門之間的界線就變得模糊不清了。

在唐納·川普第二任總統任期一年後,SEC已從重大的加密貨幣執法行動中撤回,而資料掮客的規避方式讓機構能夠跳過直接要求紀錄所需的搜查令。

國稅局(IRS)也一直在透過同樣的策略,擴大對加密貨幣投資者的監控。SEC一年前對Coinbase的調查顯示出其對用戶資料同樣的渴望。問題不在於SEC是否想要這些資訊,而在於它如何取得這些資訊。

又是這個漏洞

批評者稱之為資料掮客漏洞:購買那些你無法透過傳票取得的資訊。ARC的旅行情報計畫在國會議員的壓力迫使其於2025年關閉之前,曾將同樣的911事件後監控基礎設施出售給聯邦調查局(FBI)、國稅局(IRS)和國土安全部。

新發布的文件顯示,其監控範圍比已知更廣—系統中包含了國際間的旅行行程,以及國內行程。

ARC為該計畫辯護。該公司告訴《404 Media》,旅行情報計畫「是在2001年9月11日恐怖襲擊後建立的」,並且「可能為預防和逮捕涉及...洗錢」和恐怖主義的罪犯做出了貢獻。洗錢是加密貨幣最常被指控的罪名。