紐約市議會已對四家預測市場平台，包括 Polymarket、Kalshi、Coinbase 和 Gemini Titan 的行銷手法展開調查，原因是這些事件合約公司涉嫌使用欺騙性廣告來吸引消費者。
紐約市議會議長茱莉·梅寧的辦公室週三表示，市議會幾個月來一直在審查預測市場領域中「虛假、欺騙、不合理且令人反感的行銷手法」的指控。
梅寧致函給這四家公司，尋求有關這些平台如何宣傳涵蓋體育、政治、文化、天氣及其他主題的事件合約的資訊。市議會還計劃舉行聽證會，以審視現有的消費者保護法規是否足夠，或是否需要新的立法或其他政策行動。
梅寧在一份聲明中說：「預測市場積極誘使消費者對體育、政治、文化、天氣以及幾乎所有事物進行投注和下注。」她補充說，她打算利用市議會的權力來保護紐約人免受她所稱的欺騙性和掠奪性行銷手法的侵害。
梅寧的信函中引用了涉及 Polymarket 宣傳活動的指控，作為審查整個行業行銷手法的原因之一，而非將調查局限於單一公司。
《華爾街日報》於六月發布的一項調查聲稱，Polymarket 與內容創作者合作進行宣傳，使他們看起來像在平台上進行真實交易並賺錢，儘管他們並未使用自己的資金。
該報導稱，一些宣傳影片使用模擬活動來呈現投注和盈利。六月，crypto.news 報導了 CFTC 在這些指控浮出水面後，對 Polymarket 的業務和社交媒體做法展開的調查。
根據先前的報導，《華爾街日報》審查了在 2025 年 12 月至 5 月中旬之間發布的 1,105 個影片，發現其中約 70% 涉及模擬交易而非實際市場活動。該報估計，這些影片顯示了約 190 萬美元的模擬投注，其中包括近 90 萬美元的顯示盈利，如果這些交易是在真實平台上進行，將會導致虧損。
《華爾街日報》還聲稱，內容創作者透過行銷承包商 Virality 每月獲得約 2,000 至 3,000 美元，並被指示不得披露贊助安排。分析公司 Tubular 估計，這些宣傳影片在 TikTok、YouTube 和 Instagram 上產生了超過 1.4 億次觀看。
根據彭博社和 CNBC 的報導，在這些報導之後，商品期貨交易委員會 (CFTC) 啟動了對 Polymarket 行銷及其業務其他方面的調查。Polymarket 先前表示，正在對現有宣傳材料進行審計，以檢查是否符合公司標準和適用的披露要求。
CNBC 週二報導稱，Polymarket 此後已改變其部分行銷營運，包括為與公司合作的員工和內容創作者引入了更新且簡化的準則。
梅寧告知 Kalshi、Coinbase 和 Gemini Titan，市議會不將 Polymarket 的指控視為單一事件，而是希望確定該行業的其他公司是否也使用了類似的廣告方法。
隨信附上的備忘錄指出，有關 Polymarket 的指控產生了迫切需要，以確定紐約市是否應推行立法或其他政策變革。梅寧的辦公室表示，市議會聽證會將作為此次調查的一部分。
然而，此次調查的範圍比紐約州已經涉及其中幾家公司的法律糾紛要窄。
根據市議會的備忘錄，立法者並未調查事件合約交易所是否違反紐約州的賭博法律。此次調查的重點是行銷和消費者保護實踐，從而將市議會的程序與州級訴訟區分開來，州級訴訟的爭議點在於某些預測市場是否構成賭博。
Polymarket 發言人表示：「我們期待就此事與紐約市議會進行溝通。」
Coinbase 在接受 CNBC 採訪時也為其產品的監管地位辯護。
一位發言人表示：「Coinbase 為我們的客戶提供受 CFTC 監督的聯邦監管預測市場的訪問權限，並完全遵守適用法律。」
Kalshi 發言人 Dani Lever 表示，該公司「期待向紐約市議會說明我們的商業模式和實踐」。
在州級層面，紐約州已經對 Kalshi、Coinbase 和 Gemini 的事件合約業務提起了單獨訴訟。
紐約州總檢察長萊蒂蒂亞·詹姆斯於四月起訴 Coinbase Financial Markets 和 Gemini Titan，指控這些公司經營未經許可的預測市場業務，違反了州賭博和許可法。正如 crypto.news 先前報導，Coinbase 將其案件移送至聯邦法院，並辯稱該爭議引發了聯邦法律問題，因為預測市場屬於 CFTC 監督範圍。
該報導引用的法庭文件顯示，紐約州向 Coinbase 索賠至少 22 億美元，向 Gemini 索賠 12 億美元。州當局聲稱，這些公司提供了基於事件的合約，但未遵守適用於紐約持牌博彩業務的規定。
Coinbase 辯稱，聯邦商品法凌駕於州級索賠之上。Gemini 和 Kalshi 也同樣堅稱，他們的事件合約是在聯邦監管體系下運作，而非在州級賭博制度下。
Kalshi 在其自身的紐約州訴訟中於七月遭受早期挫折，當時美國地區法官安娜麗莎·托雷斯駁回了其初步禁令的請求。紐約法院的裁決允許該州針對體育事件合約的案件繼續進入駁回動議階段。
Kalshi 曾辯稱，《商品交易法》賦予 CFTC 對其聯邦監管合約的專屬管轄權。托雷斯在初步階段發現，Kalshi 未能證明其很可能確立聯邦法律凌駕於紐約賭博法規之上，並適用於其體育合約。
根據市議會的資料，紐約州目前並未對 Polymarket 提起類似訴訟。
Polymarket 的情況有所不同，部分原因是其主要國際平台在 2022 年與 CFTC 達成和解後，歷來限制美國客戶。
根據該和解協議，Polymarket 同意支付 140 萬美元的民事罰款，並終止不符合美國法律的市場。該公司隨後阻止美國用戶訪問其主要平台。
截至四月，Polymarket 一直在尋求 CFTC 批准，以恢復美國用戶對其主要預測市場服務的訪問權限，彭博社報導稱該公司正在與監管機構討論這些限制。
Polymarket 還於 2025 年以約 1.12 億美元收購了受 CFTC 監管的衍生品交易所 QCX，作為其建立受監管美國業務努力的一部分。其行銷手法後來引起了聯邦政府的額外關注，參議員亞當·希夫和約翰·柯蒂斯於六月向 CFTC 主席麥克·塞利格詢問有關預測市場的廣告標準、影響者披露、消費者保障措施和年齡驗證要求。
紐約市議會調查中提及的四家公司也與紐約市保持著密切聯繫。Kalshi、Polymarket 和 Gemini 的總部設在紐約市，而 Coinbase 則正式從德克薩斯州營運。
Coinbase 於今年稍早宣布，計劃將其在紐約的員工數量擴大到 1,000 多人。
