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盧密斯表示在CLARITY法案辯論持續進行中,開發者保障「安全」
參議員辛西婭·拉米斯表示,她正在努力維護非貨幣傳輸開發者的保護措施,同時更新《明確法案》。拉米斯表示,這些變更不會限制執法機關對涉及非法加密活動的不法分子的行動。參議員湯姆·蒂利斯警告說,除非在法案中加入針對聯邦加密活動的倫理規範,否則他可能會反對參議院法案,據Politico報導。
2026-04-29 來源:crypto.news

美國參議員辛西亞·盧米斯(Cynthia Lummis)表示,目前正在努力加強《清晰法案》(CLARITY Act)中的開發者保障措施,同時保留對非法加密貨幣活動的執法權。

摘要
  • 參議員辛西亞·盧米斯表示,她正在努力更新《清晰法案》,以維持對非資金傳輸開發者的保護。
  • 盧米斯指出,這些修改不會限制執法部門對涉及非法加密貨幣活動的不法分子採取行動。
  • 據《政治報》(Politico)報導,參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)警告,除非納入聯邦加密貨幣活動的倫理規範,否則他可能會反對該參議院法案。

根據辛西亞·盧米斯在X平台上分享的貼文,這次更新的重點是在不限制執法行動的前提下,保護非託管型開發者。

盧米斯寫道:「這不是一個重大的新障礙,而是我目前正在處理的事情。我致力於在不束縛執法部門之手、讓不法分子承擔責任的前提下,維持對非資金傳輸開發者的保護。」

這項法案被稱為《加密資產法律清晰化及監管改善法案》(Cryptoassets Legal Clarity and Regulatory Improvement Act),旨在定義數位資產和區塊鏈參與者在美國法律下的處理方式。盧米斯將開發者保護置於法案的核心位置,保護軟體創作者在第三方濫用開源程式碼時免於承擔責任,同時為那些直接與犯罪資金相關的人劃清界線。

目前正在討論的澄清內容涉及如何解釋非法活動中的「協助」,這一點被業界參與者視為一個法律灰色地帶。額外條款也可能為新的協定發布引入安全港時間表,讓開發者有空間測試和部署軟體,而無需立即面臨監管風險。

美國司法部發出的平行訊息也強化了這一立場。代理司法部長托德·布蘭奇(Todd Blanche)此前曾表示,未參與犯罪行為的開發者不會面臨起訴,執法重點將放在不法分子而非程式碼作者身上。

倫理爭議為參議院談判增添壓力

參議院加密貨幣市場結構法案的進展,目前取決於未解決的政治條件,湯姆·蒂利斯警告說,如果排除倫理條款,他可能會撤回支持。

蒂利斯在對《政治報》的評論中說:「該法案在離開參議院之前,必須包含倫理語言,否則我將從參與談判的人轉為投票反對它。」

對這一立場的支持跨越了黨派界限。參議員魯本·加列戈(Ruben Gallego)告訴《政治報》,「如果沒有關於倫理條款的兩黨共識,就沒有最終法案,也沒有最終進展」,將立法進程與利益衝突規則的協商聯繫起來。

圍繞與唐納德·川普及其家族相關的加密貨幣事業的審查日益嚴格,亞當·希夫(Adam Schiff)等議員呼籲限制聯邦官員贊助或推廣數位資產。希夫告訴《政治報》,經過數月的有限進展,談判最近有所推進,討論正在縮小關鍵部分的分歧。

隨著談判的繼續,參議院的提案仍需與眾議院通過的《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)保持一致,該法案將監管職責分配給商品期貨交易委員會(CFTC)和證券交易委員會(SEC)。委員會的談判也因穩定幣收益規則的分歧而放緩,蒂利斯與參議員安吉拉·奧爾斯布魯克斯(Angela Alsobrooks)合作起草了妥協語言。

銀行團體警告,帶息穩定幣可能會從傳統金融機構吸走存款,而包括Coinbase在內的企業則認為,限制此類激勵措施可能會限制市場增長。

由於倫理條款和穩定幣條款仍未解決,兩黨支持仍然是該法案提交參議院全體投票之前的一項要求。