美國兩個加密貨幣貿易團體已起訴伊利諾州三名官員，以阻止一項0.2%的數位資產稅於2027年1月1日生效。
這份長達39頁的訴狀由區塊鏈協會和創新加密委員會向桑加蒙郡巡迴法院提交，旨在針對《數位資產稅法》尋求宣告性救濟和禁制令。
該案的被告包括伊利諾州稅務局局長大衛·哈里斯（David Harris）、總檢察長誇梅·勞爾（Kwame Raoul）以及桑加蒙郡州檢察官約翰·米爾海澤（John Milhiser），質疑這些負責實施、徵收和執行該稅的官員。
根據該文件，伊利諾州將在受涵蓋的經紀商交換、轉移或儲存客戶的數位資產時，對這些資產的全部價值徵收該稅。這些團體表示，即使客戶沒有出售資產、轉移所有權或賺取利潤，也可能需要繳納此稅。
該訴狀根據聯邦和州法律提出了六項訴訟理由。創新加密委員會（CCI）和區塊鏈協會聲稱，該措施違反了聯邦《網路稅收自由法案》、商業條款以及美國憲法下的正當程序保護。
在州層面，這些團體聲稱該稅違反了伊利諾州的統一性條款，非法將稅務政策下放給行政機構，並且未能符合州憲法中要求法案在每個立法機構中分三天以標題形式宣讀的規定。
原告稱該措施「違憲模糊」，表示經紀商和伊利諾州客戶無法確定哪些活動屬於該法律範圍內，以及誰必須徵收和繳納該稅。這些團體主張，這種不確定性會帶來嚴重後果，因為法定違規行為可能使經紀商面臨三級重罪。
該文件還聲稱，一些協會成員已在外部法律和稅務諮詢上花費金錢，並正在修改其系統以計算、徵收和記錄該稅。根據原告的說法，若不進行法院審查，受影響的公司將面臨限制對伊利諾州客戶服務或冒刑事責任風險的選擇。
在其商業條款主張下，訴狀認為伊利諾州並未將該稅公平地限制在州內的經濟活動。該法律允許官員透過依賴客戶地址、帳戶記錄或IP位址等詳細資訊，將交易視為發生在伊利諾州。
這些團體表示，另一個州可能對同一筆交易使用自己的位置測試，這增加了兩個管轄區對一筆轉帳徵稅的可能性。根據該文件，如果兩個州都採用類似規則，擁有伊利諾州地址的客戶在訪問另一個州時完成線上交易，可能會因此產生相互競爭的稅務主張。
訴狀稱，伊利諾州也缺乏對已向其他州繳納的類似稅款的抵免。基於此，原告聲稱該措施可能會使州際數位資產活動相對於完全在一個州內進行的交易處於不利地位。
區塊鏈協會執行長兼前商品期貨交易委員會（CFTC）成員薩默·梅爾辛格（Summer Mersinger）表示，各州可以支持新興產業，但必須在憲法限制範圍內行事。
「伊利諾州不能實施一套歧視數位商務、為消費者和企業製造不確定性並威脅分裂快速成長的國家市場的新穎稅收制度。」
《網路稅收自由法案》的主張側重於線上商務的稅務處理。根據訴狀，聯邦法律禁止各州在等效的線下活動獲得更優惠待遇時，對電子交易徵收歧視性稅收。
原告表示，伊利諾州並未對現金、股票、債券或貴金屬的交換、轉移或儲存徵收相同的稅款。該文件舉例說明，一名伊利諾州居民可以將黃金存放在保險箱中而無需繳納新稅，但使用服務持有比特幣則將面臨0.2%的費用。
正如crypto.news在六月份報導，州長J.B.普利茲克（JB Pritzker）已將這項稅法簽署為伊利諾州559億美元2027財年預算的一部分。州預算文件估計，該稅每年可產生約6000萬美元的收入。
該法律對伊利諾州客戶透過受涵蓋的商業活動接收的數位資產價值徵收0.2%的「特權稅」。受涵蓋的服務包括經紀商的數位資產交換、轉移和儲存。
根據稅務諮詢公司BDO USA的數據，某些州外經紀商如果在12個月內從伊利諾州客戶那裡收到至少10萬美元，也可能受該法律規範。位置測試可以依賴帳單詳細資訊、客戶記錄、郵寄地址和IP資訊。
受涵蓋的經紀商必須在伊利諾州稅務局註冊，以獨立費用形式向客戶徵收稅款，保留交易記錄，並每月提交申報。當經紀商未能徵收稅款時，法規指示客戶自行評估金額，並在下個月的20日前向稅務局繳納。
最新的訴狀指出，法律的不同條款在哪些公司必須遵守每項要求方面造成了不確定性。原告表示，其中一個部分將徵收義務放在在伊利諾州有營業場所的經紀商身上，而另一個部分則似乎要求完成交易的經紀商徵收稅款，而無需應用相同的收入門檻。
創新加密委員會和區塊鏈協會也質疑立法者通過該措施的方式。他們的文件指出，參議院第3019號法案最初在1月份是一項關於農業財產貸款的兩頁提案，但在立法會期的最後一天，立法者替換了其內容。
兩項修正案將該立法擴展為一份1,624頁的方案，涵蓋從車輛重量規定到體育博彩等主題。訴狀稱，數位資產條款僅佔不到20頁，且沒有解釋該稅的立法調查結果。
根據這些團體的說法，眾議院和參議院委員會在聽證會前給予公眾約一小時或更少的通知時間，而兩個議院在24小時內通過了這項經過修改的法案。普利茲克於6月16日將其簽署為第104-468號公共法案。
該案是業界對伊利諾州稅收提出的第二次挑戰。7月，數位商會在同一州法院提起自己的訴訟，聲稱伊利諾州對數位資產服務的徵稅方式與涉及傳統資產的經濟上類似交易不同。
數位商會要求法院宣布該法律無效且不可執行。其訴狀還聲稱違反了聯邦和州的憲法保護，並質疑該州根據用於記錄或移動資產的技術來決定稅務處理的決定。
公開反對意見在預算成為法律之前就已經開始。創新加密委員會要求普利茲克透過逐項否決刪除數位資產條款，而數位商會和伊利諾州區塊鏈協會則表示，立法者沒有給受影響企業任何有意義的通知。
Strategy聯合創始人邁克爾·塞勒（Michael Saylor）後來稱該法律為「一個大錯誤」。a16z Crypto的總法律顧問兼政策主管邁爾斯·詹寧斯（Miles Jennings）在6月表示，沒有任何可比較的州金融交易稅適用於股票、債券或衍生品。
伊利諾州還面臨一場關於預測市場的單獨法庭鬥爭。Kalshi挑戰了一項州法律，該法律將體育賽事合約視為賭注，並要求運營商獲得州執照。
Kalshi在其聯邦訴狀中主張，《商品交易法》賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對聯邦監管市場列出的合約的專屬管轄權。該公司表示，遵守伊利諾州的許可制度會產生額外費用，而阻止州居民可能需要新的地理圍欄系統。
普利茲克早些時候簽署了第2026-04號行政命令，限制州雇員在預測平台上的交易，以防止利用官方職務獲得的非公開資訊來獲取利潤或避免損失。
