
英國央行週一發布了一份政策聲明及針對具系統重要性的英鎊計價穩定幣發行方的行為準則草案,以暫時性的 400 億英鎊(約 529 億美元)發行量護欄取代了先前針對每種穩定幣提出的持有上限。
英國央行將具系統重要性的英鎊穩定幣定義為廣泛用於支付的代幣,若受擾動可能對英國金融穩定構成風險或損害金融體系信心。該央行在政策聲明中表示,未被指定為具系統重要性且主要用於加密資產交易的穩定幣,例如 USDT 和 USDC,將繼續由金融行為監管局 (FCA) 全權監督。
根據該聲明,英國央行修訂了其提議的儲備資產組成,允許發行方將 70% 的儲備資產持有為剩餘期限最長為六個月的短期英國政府債務,高於 2025 年 11 月提出的 60%。剩餘 30% 必須以無息存款的形式存放在該央行,低於先前提案中 40% 的要求。
該央行還表示,發行方必須持有等於六個月營運費用或復原與有序清算規劃成本中較高金額的資本,同時將儲備資產維持在信託結構中,旨在保護代幣持有者在正常營運和失敗情況下的權益。
至於贖回,英國央行表示,請求必須盡快處理,並在收到完整請求後的 24 小時內完成。完整請求的定義是發行方已收到請求、完成反洗錢 (AML)/了解您的客戶 (KYC) 審查,並已在其錢包中收到代幣。
該央行也確認,具系統重要性的穩定幣發行方將不被允許支付代幣持有的利息。然而,它表示,只要符合其作為支付手段的用途,基於活動的獎勵和非利息激勵措施仍然被允許。
Coinbase 歐洲政策主管 Katie Harries 在向 The Block 發表的一份聲明中表示,該央行的規定「建立了全球最強大的穩定幣監管制度之一」,並援引了儲備資產組成、資本要求、央行存款的存取權以及流動性後盾。
然而,Harries 指出了兩個懸而未決的問題:「暫時性」對於每種穩定幣發行上限的含義是什麼,她補充說,英國是唯一對本國貨幣穩定幣發行量設定上限的國家;以及穩定幣是否可以用於核心批發市場的結算,否則英國的代幣化願景將「無法實現」。
英國央行將在 9 月 22 日前徵求業界對該草案的意見回饋。該央行計畫在 2026 年底前完成該準則的制定,允許經認可的具系統重要性的穩定幣發行方在 2027 年開始依據該制度運作。
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