Hoa Kỳ và Vương quốc Anh đã đưa ra một lộ trình chung để hài hòa cách họ quản lý stablecoin, tài sản được token hóa và tiền kỹ thuật số, một nỗ lực phối hợp của hai trung tâm tài chính lớn nhất thế giới nhằm cho phép tài chính dựa trên blockchain di chuyển dễ dàng hơn qua Đại Tây Dương.

10 khuyến nghị, được Bộ Tài chính HM và Bộ Tài chính Hoa Kỳ công bố hôm thứ Ba, xuất phát từ Lực lượng Đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương về Thị trường Tương lai, do Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent thành lập trong chuyến thăm cấp nhà nước của Tổng thống Trump tới Vương quốc Anh vào tháng 9 năm 2025.

Năm khuyến nghị bao gồm tài sản kỹ thuật số và phần còn lại giải quyết các thị trường vốn truyền thống, mặc dù không có khuyến nghị nào là quy tắc ràng buộc, để mỗi quốc gia hoàn thành quy trình quản lý riêng của mình theo một định hướng chung.

Stablecoin và token hóa

Về phía tài sản kỹ thuật số, lực lượng đặc nhiệm muốn các cơ quan quản lý, Ngân hàng Anh, FCA, SEC và CFTC, tìm kiếm các cách tiếp cận chung đối với tài sản được token hóa, bao gồm cách chứng khoán được token hóa đạt được quyết toán cuối cùng và liệu stablecoin cũng như quỹ thị trường tiền tệ được token hóa có thể dùng làm tài sản thế chấp tại các trung tâm thanh toán bù trừ hay không. Nó kêu gọi một nhóm do khu vực tư nhân dẫn dắt dành một năm để thử nghiệm các trường hợp sử dụng token hóa xuyên biên giới, và một “hệ sinh thái đa tiền tệ” nơi stablecoin, tiền gửi ngân hàng được token hóa và các loại tiền kỹ thuật số khác cùng tồn tại.

Cùng với các khuyến nghị, hai chính phủ đang phát triển một tuyên bố chung về stablecoin, ủng hộ một thị trường xuyên biên giới năng động và cho rằng stablecoin thanh toán phải được đảm bảo đầy đủ ít nhất theo tỷ lệ một-một bằng các tài sản thanh khoản chất lượng cao. Những nguyên tắc đó lặp lại Đạo luật GENIUS của Hoa Kỳ, luật stablecoin liên bang được ký vào năm ngoái. Một khuyến nghị thứ năm yêu cầu cả hai bên thúc đẩy việc xem xét trung lập về công nghệ đối với cách Ủy ban Basel xử lý các rủi ro liên quan đến tiền điện tử của các ngân hàng.

Nỗ lực điều chỉnh này diễn ra khi cả hai quốc gia đang xây dựng các chế độ riêng của mình. Hoa Kỳ đang thực hiện Đạo luật GENIUS trước ngày có hiệu lực vào năm 2027, trong khi chế độ tài sản tiền điện tử của Vương quốc Anh dự kiến sẽ có hiệu lực vào tháng 10 năm 2027. Cả hai đang nỗ lực bắt kịp Liên minh Châu Âu, với các quy tắc MiCA đã có hiệu lực hoàn toàn từ cuối năm 2024 và dự kiến sẽ được sửa đổi vào năm 2027. Các khuyến nghị không đi đến mức độ công nhận lẫn nhau, theo đó một stablecoin được cấp phép ở một quốc gia vẫn phải tuân thủ các quy tắc của quốc gia kia để hoạt động tại đó.

Phản ứng từ ngành

Các công ty tiền điện tử hoan nghênh định hướng này. Katie Harries, trưởng phòng chính sách của Coinbase tại Châu Âu, gọi các khuyến nghị là “thời điểm quan trọng cho hợp tác xuyên Đại Tây Dương,” nhấn mạnh cơ hội để hai trung tâm tài chính “tái định hình thị trường vốn toàn cầu thông qua token hóa.”

Đối với Vương quốc Anh, các khuyến nghị này xây dựng dựa trên tham vọng “giảm thiểu ma sát” giữa hai quốc gia, như Bộ trưởng Kinh tế Bộ Tài chính Lucy Rigby đã nêu vào tháng 5, khi bà gợi ý rằng điều này “có thể sẽ dưới hình thức một số hình thức công nhận hoặc điều chỉnh.”

Vào thời điểm đó, Rigby cho biết tài sản kỹ thuật số mang tiềm năng “chuyển đổi hoàn toàn” thị trường của quốc gia, khi chính phủ thúc đẩy các quy tắc stablecoin, một sandbox stablecoin do FCA điều hành và một cuộc tham vấn về một khuôn khổ duy nhất cho các khoản thanh toán truyền thống và được token hóa.