Thượng viện đã thông qua việc gia hạn FISA 2026 trong 10 ngày bằng hình thức bỏ phiếu bằng miệng vào thứ Sáu, giữ cho chương trình giám sát này tiếp tục hoạt động đến ngày 30 tháng 4 sau khi một khối gồm 20 Hạ nghị sĩ Cộng hòa đã làm chệch hướng cả việc gia hạn 5 năm lẫn 18 tháng qua đêm, những đề xuất mà Chủ tịch Hạ viện Johnson và Nhà Trắng đã dành cả tuần để đàm phán.
Thượng viện đã thông qua một biện pháp tạm thời gia hạn FISA 2026 bằng bỏ phiếu bằng miệng vào sáng thứ Sáu, giúp Quốc hội có thêm thời gian đến ngày 30 tháng 4 sau khi một sự đổ vỡ suốt đêm tại Đồi Capitol đã khiến hai nỗ lực gia hạn dài hạn riêng biệt bị phá sản. Dự luật này sẽ được gửi tới Tổng thống Trump để ký trước khi chương trình hết hạn vào thứ Hai.
Điều 702 cho phép các cơ quan tình báo Hoa Kỳ, bao gồm CIA, NSA và FBI, thu thập thông tin liên lạc của người nước ngoài mà không cần lệnh, kể cả những người Mỹ có liên hệ với người nước ngoài bị nhắm mục tiêu. Các quan chức tình báo gọi đây là công cụ an ninh quốc gia quan trọng nhất mà đất nước có. “FISA là tài sản an ninh quốc gia quan trọng nhất mà chúng ta có trong lĩnh vực tình báo,” Thượng nghị sĩ Angus King của Maine, thành viên Ủy ban Tình báo Thượng viện, cho biết. “Nó chiếm một tỷ lệ rất cao trong bản tóm tắt hàng ngày của tổng thống.”
Johnson bước vào tối thứ Năm với niềm tin rằng một thỏa thuận đã trong tầm tay. Ngay trước nửa đêm, các nhà lãnh đạo GOP đã công bố một bản gia hạn 5 năm đã sửa đổi, được thiết kế để giành được sự ủng hộ của những người ủng hộ quyền riêng tư. Nó đã thất bại. Sau đó, họ đã thử một bản gia hạn "sạch" 18 tháng mà Trump đã yêu cầu. Điều đó đã thất bại với tỷ lệ 197-228 trong cuộc bỏ phiếu thủ tục, với 20 đảng viên Cộng hòa cùng với hầu hết đảng viên Dân chủ phản đối.
Lúc 2:09 sáng thứ Sáu, Hạ viện đã thông qua biện pháp tạm thời 10 ngày bằng sự đồng thuận tuyệt đối. Thượng viện đã triệu tập một phiên họp hiếm hoi vào thứ Sáu vài giờ sau đó và phê duyệt nó theo cùng một cách.
Trump đã gây áp lực lên các đảng viên Cộng hòa cả tuần thông qua các bài đăng trên Truth Social, Giám đốc CIA John Ratcliffe đã trực tiếp thông báo cho các nhà lập pháp vào thứ Tư, và một nhóm đảng viên Cộng hòa đã đến thăm Nhà Trắng vào thứ Ba. Không có điều nào giữ được khối này. “Chúng tôi đã rất gần vào tối nay,” Johnson nói.
Tranh chấp cốt lõi rất rõ ràng: những người ủng hộ quyền riêng tư muốn chính phủ phải có lệnh trước khi truy vấn các thông tin liên lạc của người Mỹ được thu thập một cách ngẫu nhiên theo Điều 702. Các quan chức tình báo cho rằng yêu cầu đó sẽ làm tê liệt giá trị hoạt động của chương trình.
Khoảng thời gian hai tuần này trùng với lịch lập pháp dày đặc, vốn đang đồng thời quản lý việc điều chỉnh Đạo luật CLARITY, hòa giải ngân sách và cuộc họp của FOMC vào ngày 28-29 tháng 4. Johnson sẽ cần phải đàm phán một thỏa hiệp lưỡng đảng về các lệnh hoặc mạnh mẽ thông qua một giải pháp đảng phái trong khi giữ vững mọi đảng viên Cộng hòa không nổi loạn, một nhiệm vụ có vẻ khó khăn hơn sau cuộc nổi dậy vào thứ Năm.
Như Hạ nghị sĩ Ro Khanna của California đã nói: “Chúng tôi vừa đánh bại nỗ lực của Johnson nhằm lén lút thông qua việc ủy quyền FISA 5 năm tối nay. Bây giờ, họ sẽ phải đấu tranh công khai.” Đối với lịch bầu cử giữa kỳ chi phối mọi thứ ở Washington vào năm 2026, việc đấu tranh công khai có nghĩa là mỗi phiếu bầu của những người ủng hộ quyền riêng tư thuộc Đảng Cộng hòa sẽ được ghi lại.
