Galaxy Research đã hạ ước tính về khả năng Đạo luật Clarity trở thành luật vào năm 2026 xuống còn 30%, giảm từ mức 50% cách đây chưa đầy một tháng, trong bối cảnh Thượng viện đang chạy đua thúc đẩy dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử trước kỳ nghỉ tháng Tám của họ.

Alex Thorn, trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy, cho biết việc hạ cấp ước tính mới nhất của công ty dựa trên khoảng thời gian đang cạn dần trước khi các nhà lập pháp rời Washington. Trong khi các nhà đàm phán Thượng viện cuối cùng đã công bố văn bản của Đạo luật Clarity trong tuần này, Thorn cho biết liên minh cần thiết để thông qua dự luật "chưa thực sự hình thành rõ ràng" và lập luận rằng nó cần một "nỗ lực cuối cùng" và một "thỏa thuận lớn" về lập pháp để đến bàn làm việc của Tổng thống Donald Trump.

"Lịch trình không còn đơn thuần là một trở ngại. Giờ đây nó là kẻ thù," Thorn viết, viện dẫn sự phản đối từ một số ít đảng viên Dân chủ, sự không chắc chắn về sự ủng hộ của đảng Cộng hòa và chỉ còn vài ngày để bắt đầu quy trình nghị trường nếu dự luật có bất kỳ cơ hội nào để trở thành luật trong năm nay.

Galaxy trước đó đã hạ khả năng thông qua dự luật xuống 50% vào cuối tháng Sáu, viện dẫn những lo ngại về lịch trình của Thượng viện vào thời điểm đó. Kể từ đó, các nhà lập pháp đã công bố một bản dự thảo tổng hợp dài 616 trang, hợp nhất công việc của các ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện, đồng thời bổ sung một gói đạo đức và các sửa đổi khác.

Tuy nhiên, bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ trong tuần này cho biết phiên bản mới nhất vẫn "chưa đạt yêu cầu" và đang kêu gọi các điều khoản mạnh mẽ hơn về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, xung đột lợi ích và tài chính bất hợp pháp.

Vào thứ Sáu, Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, Hiệp hội Blockchain và Phòng Kỹ thuật số đã gửi một lá thư chung tới Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune và Lãnh đạo Thiểu số Chuck Schumer, thúc giục họ ưu tiên "thảo luận trên sàn" Đạo luật Clarity. 

Các nhóm cho biết luật pháp sẽ thiết lập các quy tắc liên bang cho tài sản kỹ thuật số và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời nói thêm rằng Thượng viện nên cho phép quy trình lập pháp tiến lên.

Người sáng lập SkyBridge Capital, Anthony Scaramucci, cũng lập luận vào thứ Năm rằng thủ tục của dự luật đã trở thành trở ngại lớn nhất của nó.

"Vấn đề lớn nhất là về thủ tục," Scaramucci nói trong một lần xuất hiện trên CNBC, lưu ý rằng các nhà lập pháp chỉ có một khoảng thời gian hẹp trước kỳ nghỉ tháng Tám để bắt đầu quy trình nghị trường. "Nếu nó được đưa ra sàn, nó sẽ được thông qua. Đó là ý kiến của tôi."

Thorn lặp lại sự khẩn cấp trong những dòng cuối cùng của báo cáo của mình. "Thời gian cho các cuộc đàm phán từng bước đã kết thúc," ông viết. "Dự luật cần một nỗ lực cuối cùng, và nó cần sự lãnh đạo. Hãy thông qua dự luật!"