
Liên minh châu Âu đã nhắm mục tiêu vào 14 nền tảng dịch vụ tiền điện tử và 94 ngân hàng, tổ chức tài chính trong gói trừng phạt thứ 21 của mình chống lại Nga.
Theo Hội đồng Liên minh châu Âu, các biện pháp này bao gồm các nhà cung cấp tiền điện tử có trụ sở tại Georgia, Panama, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Quần đảo Marshall, Kyrgyzstan và Belarus. Các nhà chức trách EU đã liên kết các nền tảng này với các dịch vụ được Nga sử dụng để lách các hạn chế tài chính hiện có.
Được thông qua vào ngày 23 tháng 7, gói này chứa 218 danh sách cá nhân, bao gồm 48 người và 170 thực thể. Hội đồng mô tả đây là nhóm danh sách mới lớn nhất của EU trong bốn năm, bao gồm các dịch vụ tài chính, năng lượng, nhà cung cấp quân sự và các tổ chức bị cáo buộc hỗ trợ trốn tránh lệnh trừng phạt.
Đại diện cấp cao của EU Kaja Kallas tuyên bố rằng khối này đang nhắm mục tiêu vào hơn 100 ngân hàng và nhà điều hành tiền điện tử, hơn 40 tàu trong hạm đội bóng tối của Nga và một số nhà máy lọc dầu ở Nga và Belarus. Kallas cũng liên kết hơn 50 danh sách mới với ngành công nghiệp quân sự của Nga và việc sản xuất máy bay không người lái tầm xa.
Các hạn chế tài chính bao gồm đóng băng tài sản và cấm cung cấp quỹ cho 94 ngân hàng và tổ chức tài chính lớn được liệt kê. Riêng biệt, Hội đồng đã mở rộng lệnh cấm giao dịch đối với 33 tổ chức tín dụng và tài chính bổ sung của Nga, ngăn các công ty và cá nhân EU thực hiện kinh doanh với họ.
Bốn ngân hàng không phải của Nga cũng phải đối mặt với lệnh cấm giao dịch theo gói này. Hội đồng đã xác định một ngân hàng Kyrgyzstan có liên quan đến Hệ thống Chuyển tin nhắn Tài chính (SPFS) của Nga, trong khi cáo buộc ba ngân hàng nước ngoài khác giúp các thực thể tránh các lệnh trừng phạt của EU.
Đối với các công ty tiền điện tử, gói này cấm các nhà điều hành EU thực hiện giao dịch với 14 nền tảng dịch vụ được liệt kê. Hội đồng không trình bày tất cả chúng là các doanh nghiệp Nga, thay vào đó tập trung vào các nhà cung cấp ở các khu vực pháp lý nước ngoài mà họ cho là đã cho phép các giao dịch liên quan đến Nga.
Hội đồng cũng đã thêm bốn chỉ định liên quan đến mạng lưới thanh toán xuyên biên giới A7, bao gồm các thực thể gắn liền với hoạt động của nó ở Châu Phi. Các nhà chức trách EU trước đây đã xác định các kênh thanh toán của nước thứ ba là một phần trong nỗ lực của Nga nhằm duy trì quyền tiếp cận các dịch vụ tài chính quốc tế sau khi các lệnh trừng phạt hạn chế ngành ngân hàng của nước này.
Cùng với các lệnh cấm nền tảng cá nhân, gói này cung cấp cho EU một cơ chế để cấm các dịch vụ tài sản tiền điện tử liên quan đến toàn bộ nước thứ ba. Hội đồng cho biết có thể sử dụng quyền này khi một quốc gia có các nhà cung cấp tiền điện tử giúp Nga lách các hạn chế của EU.
Theo công cụ mới, khối này có thể cấm các giao dịch giữa các nhà điều hành EU và các nhà cung cấp tiền điện tử được Nga sử dụng. Hội đồng đã trình bày biện pháp này như một biện pháp răn đe đối với các khu vực pháp lý cho phép các tuyến thanh toán bị trừng phạt tiếp tục hoạt động thông qua các nền tảng có trụ sở tại địa phương.
Điều khoản này mở rộng các hạn chế được đưa ra trong các gói trước đó. Một cái nhìn tổng quan về các lệnh trừng phạt chính thức của EU cho biết các biện pháp tài chính hiện có đã bao gồm ngân hàng trung ương Nga, hơn 100 ngân hàng Nga, các giao dịch và dịch vụ tiền điện tử cụ thể liên quan đến ví tiền điện tử, tài khoản hoặc dịch vụ lưu ký.
Các quy định của EU cũng ngăn công dân hoặc cư dân Nga sở hữu hoặc kiểm soát các công ty cung cấp dịch vụ ví tiền điện tử, tài khoản hoặc lưu ký. Theo Hội đồng, các biện pháp kiểm soát này nhằm hạn chế việc sử dụng các doanh nghiệp tiền điện tử để phá vỡ các hạn chế áp dụng cho các tổ chức tài chính truyền thống.
Ngoài tài chính, Hội đồng đã bổ sung 41 tàu vào danh sách hạm đội bóng tối của EU, nâng tổng số tàu bị các hạn chế liên quan lên 673. Các quy định mới nhất cũng áp dụng cho các tàu cung cấp nhiên liệu hoặc các dịch vụ hỗ trợ khác cho các tàu bị cáo buộc lách trần giá dầu của Nga.
Tám thực thể và một cá nhân liên quan đến hoạt động của hạm đội bóng tối cũng đã được liệt kê. Lần đầu tiên, Hội đồng đã đưa vào một công ty tuyển dụng bị cáo buộc giúp đỡ hạm đội, cùng với các công ty mà các nhà chức trách EU cho là hoạt động cho các nhà sản xuất dầu của Nga.
Trong lĩnh vực dầu khí, gói này chỉ định 18 thực thể và một cá nhân. Danh sách bao gồm ba nhà máy lọc dầu của Nga, một nhà máy lọc dầu lớn ở Belarus và một công ty được thành lập để bán các sản phẩm dầu mỏ của Belarus bên trong Nga, theo Hội đồng.
Một nhà máy lọc dầu của Georgia ở Kulevi sẽ phải đối mặt với lệnh cấm giao dịch sau thời gian chuyển tiếp sáu tháng do vai trò của nó trong việc giao dịch và chế biến dầu của Nga. EU cũng đã áp dụng lệnh cấm giao dịch đối với năm nhà kinh doanh dầu vì bị cáo buộc gây cản trở các hạn chế về mua dầu thô và sản phẩm dầu mỏ của Nga.
Trong bối cảnh gián đoạn do việc đóng cửa Eo biển Hormuz, Hội đồng đã tạm dừng việc điều chỉnh tự động trần giá dầu của Nga cho đến ngày 15 tháng 7 năm 2027. Các nhà chức trách EU sẽ tiến hành đánh giá tạm thời để xác định xem việc đình chỉ có còn cần thiết và cân xứng hay không.
Các biện pháp liên quan đến quân sự bổ sung 56 người và công ty liên kết với ngành công nghiệp quốc phòng của Nga, bao gồm 37 danh sách liên quan đến sản xuất máy bay không người lái tầm xa và chuỗi cung ứng. Hội đồng cũng áp đặt các kiểm soát xuất khẩu chặt chẽ hơn đối với 51 thực thể đối với hàng hóa và công nghệ lưỡng dụng, bao gồm các công ty ở Trung Quốc, Ấn Độ, Türkiye, Kazakhstan, Kyrgyzstan và UAE.
Các hạn chế thương mại bao gồm vật liệu và thiết bị được sử dụng trong máy bay, máy bay không người lái, tên lửa và lớp phủ động cơ chống ăn mòn. Gói này cũng giới hạn nhập khẩu trị giá hơn 60 triệu euro hàng năm, bao gồm một số quặng, kim loại, đồ thủy tinh và phụ tùng xe cộ mà Hội đồng đã xác định là nguồn doanh thu của Nga.