
Ba nhà lập pháp cấp cao của Đảng Dân chủ đã kêu gọi Bộ Lao động Hoa Kỳ rút lại một đề xuất có thể mở cửa thị trường hưu trí 401(k) trị giá khoảng 10,1 nghìn tỷ đô la của đất nước cho tiền mã hóa và các khoản đầu tư thay thế khác.
Theo một lá thư được gửi vào thứ Ba bởi Thượng nghị sĩ Bernie Sanders, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren và Đại diện Bobby Scott, các nhà lập pháp đã thúc giục Quyền Bộ trưởng Lao động Keith Sonderling hủy bỏ đề xuất của bộ cho phép cổ phần tư nhân, tín dụng tư nhân, tài sản kỹ thuật số và các khoản đầu tư tương tự được cung cấp thông qua các kế hoạch hưu trí.
Lần lượt là các thành viên cấp cao của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Ủy ban Thượng viện về Y tế, Giáo dục, Lao động và Lương hưu, và Ủy ban Hạ viện về Giáo dục và Lực lượng Lao động, các nhà lập pháp đã lập luận rằng chính sách này có thể khiến người tiết kiệm hưu trí tiếp xúc với các tài sản mà họ mô tả là rất biến động và dễ bị gian lận.
Trong lá thư, Sanders, Warren và Scott cho biết tiền mã hóa thiếu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư đầy đủ và cảnh báo rằng nhiều tài sản kỹ thuật số vẫn dễ bị hành vi sai trái do những gì họ mô tả là các biện pháp bảo vệ pháp lý hạn chế.
“Việc áp dụng luật chứng khoán cho tài sản tiền mã hóa đang phát triển nhanh chóng, và nhiều biện pháp bảo vệ theo luật chứng khoán mà nhà đầu tư có đối với chứng khoán công khai có thể không áp dụng cho tiền mã hóa. Việc thiếu các rào cản đầy đủ này có khả năng gây hại cho nhà đầu tư.”
Lá thư hôm thứ Ba dựa trên những lo ngại mà Warren đã nêu ra hồi đầu năm nay sau khi Bộ Lao động công bố dự thảo hướng dẫn cho phép tài sản thay thế trong các kế hoạch 401(k).
Trở lại vào tháng Ba, bộ đã đề xuất một khuôn khổ cho phép các nhà tài trợ kế hoạch hưu trí cung cấp các khoản đầu tư từ cổ phần tư nhân và tín dụng tư nhân đến Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác, miễn là các ủy thác viên có thể chứng minh tuân thủ các tiêu chuẩn thận trọng của ERISA liên quan đến đa dạng hóa, thanh khoản, định giá, phí và sự hiểu biết của người tham gia.
Các quan chức Bộ Lao động cho biết vào thời điểm đó rằng đề xuất không nhằm mục đích tạo ra quyền truy cập không hạn chế vào thị trường tiền mã hóa hoặc thị trường tư nhân. Thay vào đó, cơ quan này cho biết họ tìm cách thay thế các hạn chế chung bằng các đánh giá từng trường hợp cụ thể do các ủy thác viên kế hoạch thực hiện.
Theo đề xuất, các kế hoạch hưu trí sẽ không bắt buộc phải thêm tài sản kỹ thuật số hoặc quỹ tư nhân. Tuy nhiên, các nhà tuyển dụng chọn cung cấp các khoản đầu tư đó sẽ cần phải ghi lại chi tiết quá trình thẩm định kỹ lưỡng trước khi cung cấp chúng cho người tham gia.
Phản bác trước đó từ Warren đã trích dẫn nghiên cứu từ Văn phòng Giải trình Chính phủ Hoa Kỳ mô tả tài sản tiền mã hóa là đặc biệt biến động và khó đánh giá bằng các phương pháp dự báo truyền thống.
Trong một lá thư riêng được CNBC đưa tin vào tháng 3, bà lập luận rằng các tài khoản hưu trí nên đóng vai trò hỗ trợ tài chính dài hạn chứ không phải là công cụ cho các khoản đầu tư rủi ro cao.
Sự phản đối hiện tại từ Đảng Dân chủ cũng nhắm vào nguồn gốc chính sách từ chính quyền Trump.
Đề xuất của Bộ Lao động đã tuân theo một sắc lệnh hành pháp được Tổng thống Donald Trump ký vào ngày 30 tháng 4, chỉ đạo các cơ quan liên bang mở rộng quyền truy cập vào các tài sản thay thế, bao gồm tiền mã hóa, trong các tài khoản hưu trí. Sắc lệnh này đã chỉ thị Bộ Lao động xem xét lại hướng dẫn ERISA đồng thời chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch xem xét các con đường để các nhà đầu tư 401(k) tiếp cận các khoản đầu tư thay thế.
Vào thời điểm đó, Bộ trưởng Lao động Lori Chavez-DeRemer cho biết các quyết định đầu tư hưu trí nên được để cho người Mỹ tự quyết định chứ không phải do chính phủ liên bang chỉ đạo. Các quan chức chính quyền cũng xem sáng kiến này là một phần trong nỗ lực tăng cường quyền truy cập vào các lựa chọn đầu tư cho người tiết kiệm hưu trí.
Bên cạnh những lo ngại về bảo vệ nhà đầu tư, Sanders, Warren và Scott đã đặt câu hỏi liệu đề xuất có thể mang lại lợi ích tài chính cho các cá nhân có liên hệ với chính quyền hay không. Lá thư của họ cho biết Tổng thống Trump “đầy rẫy xung đột lợi ích trong lĩnh vực này,” trích dẫn việc gia đình Trump liên quan đến dự án tiền mã hóa World Liberty Financial.
Các câu hỏi xoay quanh đạo đức và xung đột lợi ích cũng đã nổi lên trong các cuộc đàm phán của Quốc hội về Đạo luật CLARITY, một dự luật về cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số dự kiến sẽ được Thượng viện xem xét trong những tuần tới.
Các nhà lập pháp Đảng Dân chủ đã nhiều lần tuyên bố sẽ phản đối luật tiền mã hóa không bao gồm các điều khoản giải quyết các vấn đề đạo đức và các xung đột lợi ích tiềm ẩn liên quan đến các quan chức nhà nước.