Các nhóm ngân hàng Hoa Kỳ đã kêu gọi Thượng viện thắt chặt các quy tắc về lợi suất stablecoin của Đạo luật CLARITY, cảnh báo rằng ngôn ngữ không rõ ràng có thể khuyến khích stablecoin thanh toán cạnh tranh với tiền gửi ngân hàng truyền thống.
Theo một lá thư chung được gửi vào thứ Hai tới Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune và Lãnh đạo Thiểu số Charles Schumer, Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ (ABA), Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) và 76 hiệp hội ngân hàng tiểu bang đã yêu cầu các nhà lập pháp sửa đổi Điều 404 của Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số trước khi dự luật được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện.
Các nhóm ngân hàng cho biết cách diễn đạt hiện tại không cung cấp đủ sự chắc chắn để ngăn chặn các stablecoin thanh toán cung cấp các ưu đãi giống như lãi suất tiền gửi. Mặc dù Điều 404 cấm lãi suất trực tiếp hoặc gián tiếp hoặc lợi suất trên stablecoin thanh toán, nhưng nó vẫn cho phép các phần thưởng dựa trên hoạt động hoặc giao dịch.
Trong thư, các hiệp hội cho biết vẫn còn nhiều câu hỏi đáng kể về việc liệu ngôn ngữ hiện tại có thể đạt được đầy đủ mục tiêu của Quốc hội hay không. Họ lập luận rằng các cấu trúc phần thưởng gắn liền với việc giữ stablecoin có thể khuyến khích người dùng giữ số dư trong thời gian dài hơn thay vì chỉ sử dụng token cho các khoản thanh toán.
Các tổ chức cũng cảnh báo rằng tiền gửi của ngân hàng cộng đồng hỗ trợ cho vay thế chấp, tài trợ cho doanh nghiệp nhỏ, tín dụng nông nghiệp và các dịch vụ ngân hàng dựa trên mối quan hệ khác. Theo lá thư, việc cho phép các nhà phát hành stablecoin cung cấp các ưu đãi giống như lợi suất có thể làm giảm tiền gửi mà các tổ chức cho vay địa phương dựa vào để tài trợ cho các hoạt động đó.
Các nhóm đã thúc giục các thượng nghị sĩ tăng cường lệnh cấm đối với các phần thưởng giống như lãi suất và loại bỏ ngôn ngữ mà họ tin rằng tạo ra sự không chắc chắn xung quanh các ưu đãi liên quan đến số dư stablecoin hoặc thời gian khách hàng nắm giữ chúng. Họ viết rằng việc loại bỏ điều khoản này sẽ hỗ trợ mục tiêu chung là ngăn chặn stablecoin thanh toán được giữ chủ yếu để kiếm lợi suất hơn là để thanh toán.
Yêu cầu mới nhất này bổ sung thêm một vấn đề chưa được giải quyết khi các thượng nghị sĩ tiếp tục đàm phán dự luật cấu trúc thị trường trước kỳ nghỉ tháng Tám theo lịch trình của viện. Các báo cáo trước đây đã chỉ ra rằng phần thưởng stablecoin vẫn là một trong những bất đồng chính giữa các tổ chức ngân hàng và ngành công nghiệp tiền điện tử trong các cuộc đàm phán.
Đồng thời, các tổ chức khác vẫn tiếp tục gây áp lực lên các nhà lập pháp để thay đổi các phần khác nhau của dự luật. Như đã báo cáo trước đây, Hiệp hội Cán bộ Thực thi Pháp luật Liên bang (FLEOA) đã ủng hộ phiên bản Đạo luật CLARITY của Hạ viện trong khi yêu cầu Thượng viện sửa đổi các điều khoản liên quan đến tài chính phi tập trung, quyền điều tra, các quy tắc chống rửa tiền và thực thi lệnh trừng phạt.
FLEOA cũng thúc giục các nhà lập pháp ngăn chặn các công ty trốn tránh quy định bằng cách trình bày các dịch vụ được kiểm soát là phi tập trung và yêu cầu Thượng viện thay thế tiêu chuẩn "ý định cụ thể" của dự luật bằng tiêu chuẩn kiến thức hiện có.
Một vấn đề chưa được giải quyết khác là liệu Thượng viện có nên đưa ra các hạn chế về đạo đức nhằm giới hạn cách các tổng thống, phó tổng thống, thành viên Quốc hội và các quan chức liên bang khác có thể kiếm lợi từ tài sản kỹ thuật số trong thời gian tại nhiệm hay không. Các cuộc thảo luận đó vẫn tiếp tục song song với công việc hòa giải các phiên bản của dự luật của Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp trước cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện.
Riêng biệt, cố vấn tiền điện tử của Nhà Trắng Patrick Witt, người đã điều phối các cuộc đàm phán giữa chính quyền, các nhà lập pháp, ngân hàng, công ty tiền điện tử và các nhóm thực thi pháp luật, dự kiến sẽ bắt đầu khóa huấn luyện pháp lý quân sự vào cuối tháng này. Như đã báo cáo trước đây, phó giám đốc Harry Jung dự kiến sẽ đảm nhiệm trách nhiệm của Witt trong thời gian Witt vắng mặt trong khi các cuộc đàm phán tại Thượng viện vẫn tiếp diễn.
Đạo luật CLARITY hiện đang nằm trong lịch trình của Thượng viện, chờ được xem xét. Nếu các thượng nghị sĩ thông qua biện pháp này, Hạ viện cũng phải thông qua phiên bản cuối cùng trước khi nó có thể được gửi đến Tổng thống Donald Trump để ký ban hành.
