Hành lang ngân hàng Hoa Kỳ đang nỗ lực vào phút chót nhằm trì hoãn Đạo luật CLARITY chỉ vài ngày trước phiên xem xét của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến diễn ra vào ngày 14 tháng 5.
Tuần này, Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, Viện Chính sách Ngân hàng, Hiệp hội Ngân hàng Tiêu dùng, Diễn đàn Dịch vụ Tài chính và Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập đã đưa ra một tuyên bố chung bác bỏ ngôn ngữ thỏa hiệp về lợi suất stablecoin do các Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Angela Alsobrooks soạn thảo. Liên minh này cho biết ngôn ngữ được đề xuất không đạt được các mục tiêu chính sách của họ và để lại những kẽ hở nguy hiểm có thể gây ra sự rút tiền gửi khỏi các ngân hàng truyền thống.
Các nhóm ngân hàng lập luận rằng Điều 404 của Đạo luật CLARITY vẫn cho phép các nền tảng tiền điện tử cung cấp phần thưởng gắn với số dư tài khoản và thời gian người dùng nắm giữ tài sản, điều mà họ cho rằng tương đương với việc cung cấp lãi suất tiền gửi dưới một tên gọi khác. “Nghiên cứu cho thấy stablecoin có lợi suất có thể làm giảm tất cả các khoản vay tiêu dùng, doanh nghiệp nhỏ và nông nghiệp từ một phần năm trở lên,” liên minh cho biết trong tuyên bố chung của mình, đồng thời nói thêm rằng “điều tối quan trọng là Quốc hội phải làm đúng điều này.”
Phản ứng từ các nhà tài trợ dự luật là ngay lập tức. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Chủ tịch Tiểu ban Ngân hàng Thượng viện về Tài sản Kỹ thuật số, đã đăng trên X rằng văn bản lưỡng đảng đã hoàn thiện “là đỉnh cao của nhiều tháng làm việc chăm chỉ để đưa ra một thỏa hiệp về lợi suất mà tất cả chúng ta đều có thể chấp nhận.” Thượng nghị sĩ Tillis, người đồng soạn thảo thỏa thuận, đã gay gắt hơn trong phản bác của mình, cảnh báo rằng một số phe phái trong ngành tài chính truyền thống có thể đơn giản là phản đối bất kỳ phiên bản nào của Đạo luật CLARITY và đang sử dụng cuộc tranh luận về lợi suất stablecoin như một cơ chế để trì hoãn luật pháp vô thời hạn.
Câu kết của Tillis trong bài bảo vệ công khai của ông không để lại chỗ cho sự mơ hồ: “Một số người trong ngành ngân hàng có thể không muốn bất kỳ điều nào trong số này xảy ra, và chúng tôi tôn trọng sự bất đồng quan điểm.” Sự bảo vệ công khai đồng bộ từ Lummis và Tillis báo hiệu liên minh lưỡng đảng đứng sau thỏa hiệp vẫn vững vàng khi thời gian xem xét ngày càng rút ngắn.
Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống vào tháng 7 năm 2025 và được Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện thông qua vào tháng 1 năm 2026, nhưng đã liên tục bị đình trệ tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện do tranh chấp về lợi suất stablecoin. Như crypto.news đã đưa tin, các thượng nghị sĩ bao gồm Cynthia Lummis và Bernie Moreno đã nói rằng nếu thất bại trước kỳ nghỉ Ngày Tưởng niệm 21 tháng 5, cơ hội khả thi tiếp theo có thể bị đẩy lùi đến năm 2030.
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đã xác nhận phiên xem xét dự luật sẽ diễn ra vào lúc 10:30 sáng ngày 14 tháng 5. Nhà Trắng đã đặt mục tiêu thông qua vào ngày 4 tháng 7, với cố vấn tiền điện tử Patrick Witt mô tả thỏa thuận lợi suất stablecoin đã được chốt. Giám đốc điều hành Ripple Brad Garlinghouse cho biết tại Consensus Miami 2026 tuần này rằng tuần qua đã thể hiện một “sự thay đổi tích cực lớn” trong động lực của Thượng viện.
Trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy Digital, Alex Thorn, đã ước tính tỷ lệ thông qua dự luật là khoảng 50-50, trong khi các thị trường dự đoán hiện đưa ra con số trên 60%. Một cuộc thăm dò của HarrisX được công bố tuần này cho thấy 52% cử tri Hoa Kỳ đã đăng ký ủng hộ Đạo luật CLARITY, với 47% nói rằng họ sẽ cân nhắc ủng hộ một ứng cử viên ngoài đảng ưa thích của họ nếu ứng cử viên đó ủng hộ luật này và đảng của họ thì không.
Để dự luật đến bàn làm việc của tổng thống, nó phải vượt qua phiên xem xét của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, vượt qua ngưỡng 60 phiếu thuận tại phiên họp toàn thể, được đối chiếu với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, và sau đó được đối chiếu với văn bản đã được Hạ viện thông qua. Mỗi bước trong số đó đều tiềm ẩn rủi ro thất bại.
