Legislația amplă menită să reglementeze industria criptomonedelor este în curs de elaborare de ani de zile, dar cel mai mare susținător politic al sectorului, Președintele Donald Trump, ar putea deveni și una dintre cele mai mari responsabilități politice ale sale.

În timp ce Congresul avansează cu adoptarea unei legislații numite Legea Clarității (Clarity Act) care ar stabili reguli pentru activele digitale și ar declanșa probabil un val de investiții instituționale, imperiul cripto în expansiune al lui Trump oferă criticilor noi motive pentru a nu susține proiectul de lege, problema devenind tot mai controversată înaintea alegerilor de la jumătatea mandatului din toamnă. 

În prezent, Legea Clarității așteaptă un vot în Senatul plenar, lăsând proiectul de lege în balanță în timp ce legislatorii se confruntă cu decizia de a include sau nu prevederi etice care ar restricționa oficialii aleși să participe la afaceri cu active digitale, o dezbatere alimentată în parte de interesele semnificative ale lui Trump în afacerile cripto.

Alegerile din 2024 ale lui Trump și adoptarea criptomonedelor au fost în mare măsură considerate o victorie majoră pentru industria activelor digitale. După ani de conflicte cu autoritățile de reglementare din era Biden, mulți directori au văzut poziția sa pro-cripto ca o cale spre reguli mai prietenoase și o legislație mult așteptată.

Trump, totuși, pe lângă susținerea politicilor menite să încurajeze inovația în rândul activelor digitale, a beneficiat și financiar. Chiar înainte de a prelua mandatul, Trump a lansat o memecoin $TRUMP care a adus milioane de dolari. Atât el, cât și fiii săi au susținut și alte afaceri, inclusiv World Liberty Financial. Bloomberg a estimat că Trump și familia sa au câștigat cel puțin 1,4 miliarde de dolari din proiecte legate de criptomonede de la inaugurarea sa.

În timp ce Legea Clarității s-a confruntat cu alte obstacole majore, în special lobby-ul băncilor împotriva legislației care ar permite platformelor cripto precum Coinbase să recompenseze clienții pentru depozitele de stablecoin, implicarea lui Trump în activele digitale și preocupările etice pe care le ridică au devenit o problemă fierbinte, unii legislatori cerând ca Legea Clarității să restricționeze modul în care politicienii se implică în activele digitale.

Mai multe surse din industria cripto sunt reticente să discute deschis dacă interesele cripto personale ale lui Trump complică avansarea Legii Clarității. Mulți oameni par fie defensivi în legătură cu ideea, fie își exprimă o reticență de a aborda subiectul din cauza sensibilității politice. 

„Nu vor să muște mâna care îi hrănește”, a declarat pentru The Block Mark Hays, analist senior de politici la Americans for Financial Reform (AFR). AFR este un grup progresist de advocacy pentru consumatori, axat pe reglementarea financiară.

Hays a adăugat că a observat „susținători înfocați” atât ai criptomonedelor, cât și ai lui Trump recunoscând că interesele financiare în creștere ale președintelui în activele digitale „nu arată bine” în timp ce Congresul dezbate Legea Clarității. „Cu toate acestea, nu aud industria făcând nimic în legătură cu asta”, a spus el.

Încercarea de a prezice în ce direcție va merge Legea Clarității vine în contextul în care autoritățile federale de reglementare, precum Commodity Futures Trading Commission și Securities and Exchange Commission, au avansat pentru a-și clarifica pozițiile privind industria cripto, ceea ce este considerat foarte pozitiv pentru sector. Cu toate acestea, aceste acțiuni nu au aceeași permanență precum legislația pe care Legea Clarității își propune să o stabilească.

„Sunt vremuri interesante în care ne aflăm acum, cu reglementările care merg oarecum în favoarea noastră și, evident, există multă agitație în jurul lui Donald Trump, iar asta probabil încetinește unele reglementări, cum ar fi Legea Clarității", a declarat pentru The Block Reeve Collins, co-fondator WeFi.

La Capitol Hill 

Legislatorii, în principal democrații, insistă ca în Legea Clarității să fie inclus un limbaj etic care ar împiedica președintele, vicepreședintele și alți oficiali federali și familiile acestora să efectueze anumite tranzacții financiare care implică active digitale.

La începutul acestei luni, Comitetul Senatorial pentru Bănci, condus de republicani, unul dintre panourile cheie pentru adoptarea unui astfel de proiect de lege, și-a avansat propria versiune a proiectului. Aceasta trimite acum proiectul spre reconciliere cu omologii lor din Comitetul Senatorial pentru Agricultură, înainte de a ajunge la un vot în plenul Senatului, unde sunt necesare 60 de voturi pentru a fi adoptat, ceea ce înseamnă că unii democrați trebuie să susțină legislația pentru ca aceasta să treacă de corpul legislativ.

În timpul votului din Comitetul Senatorial pentru Bănci, doi democrați, senatorii Angela Alsobrooks și Ruben Gallego, au votat în favoarea avansării proiectului de lege, dar cu o condiție — includerea unui limbaj etic.

Votul lui Gallego în Comitetul Senatorial pentru Bănci a fost un „semnal clar că discuțiile etice făceau progrese mari”, a declarat o sursă din industria cripto.

Săptămâna aceasta, senatoarea Alsobrooks a declarat pentru The Block că insistă ca un acord să fie încheiat în privința eticii.

„Pentru a ajunge la un vot bipartisan în plen, cer un acord privind etica – care s-ar aplica nu doar Președintelui și Vicepreședintelui, ci tuturor dintre noi”, a spus Alsobrooks. „Poporul american – mai ales alegătorii mei – așteaptă asta de la noi.”

Legea Clarității își propune să reglementeze industria pentru prima dată la nivel federal, să stabilească cerințe de divulgare și să împartă jurisdicția între doi regulatori — CFTC și SEC. 

Sub un Senat și o Cameră a Reprezentanților conduse de republicani și un președinte pro-cripto, probabilitatea adoptării noii legislații părea inițial pozitivă, mai ales după ce Camera a adoptat versiunea sa a Legii Clarității cu sprijin bipartisan. De remarcat, versiunea Camerei nu a inclus un limbaj etic semnificativ.

Aparent pentru a pune presiune pe Congres, președintele Trump a trecut la ofensivă la începutul acestei săptămâni. 

Într-o postare pe Truth Social, Trump a promis că va „codifica o Structură de Piață a Activelor Digitale REZISTENTĂ LA VIITOR care nu poate fi anulată de cei care urăsc Cripto”.

Într-o declarație transmisă prin e-mail, purtătorul de cuvânt al Casei Albe, Davis Ingle, a indicat sprijinul anterior al lui Trump pentru legislație.

„Prin acțiuni executive, susținând legislația precum Legea GENIUS și alte politici de bun simț, administrația își îndeplinește promisiunea președintelui de a face din Statele Unite capitala mondială a criptomonedelor, stimulând inovația și oportunitățile economice pentru toți americanii”, a spus Ingle.

Ca răspuns la postarea lui Trump pe Truth Social, Comitetul Senatorial pentru Bănci, condus de senatorul Tim Scott, a declarat că îl susține pe Trump.

„Președintele @SenatorTimScott este alături de @POTUS în lupta pentru a face din America capitala mondială a criptomonedelor”, într-o postare pe X joi. „Legea Clarității oferă reguli clare, protejează consumatorii și asigură că viitorul finanțelor este construit aici, acasă."

Întrebat despre etică, un purtător de cuvânt al lui Scott a indicat comentariile pe care acesta le-a făcut săptămâna trecută în timpul unei emisiuni speciale despre cripto cu Charles Payne de la Fox Business. 

„Etica este ceva care este într-adevăr în afara jurisdicției bancare, dar este totuși o problemă foarte importantă”, i-a spus Scott lui Payne.

Senatoarea Elizabeth Warren, democrată de frunte în Comitetul Senatorial pentru Bănci, care a criticat constant interesele cripto ale lui Trump și industria în sine, a declarat la începutul acestei luni, în timpul votului, că mulți membri ai comitetului au „subliniat importanța de a face acest proiect de lege corect”.

„Sarcina noastră nu este să avansăm un proiect de lege pro-industrie cripto care să ungă roțile pentru Președintele Statelor Unite, o înșelătorie cripto, în timp ce zeci de milioane de americani nu își permit elementele de bază”, a spus Warren. 

Un purtător de cuvânt al democraților din Senat a declarat că orice proiect de lege care nu are garanții care să împiedice oficialii federali, inclusiv președintele, să profite de pe urma criptomonedelor „subminează legitimitatea industriei cripto”.

În plus, un membru al personalului Senatului familiarizat cu negocierile a declarat că ar fi vina lui Trump dacă Legea Clarității nu ar fi adoptată. 

„Dacă republicanii nu pot ajunge la un compromis etic cu democrații din cauza loialității lor față de Președinte și corupția sa deschisă, CLARITY este puțin probabil să treacă”, a spus sursa.

Nic Puckrin, CEO la CoinBureau, a subliniat provocarea de a obține sprijin din partea democraților.

„Cred că obținerea sprijinului suficient din partea senatorilor democrați pentru acest proiect de lege, fără niciun fel de prevederi etice, astfel încât Trump să nu se poată implica în cripto prin astfel de afaceri, va fi dificilă”, a declarat Puckrin pentru The Block.  

Cine este de vină?

Un alt sentiment exprimat de unii din lumea cripto este că etica nu este o problemă cripto, ci mai degrabă una politică. 

Întrebat dacă Trump ar fi cineva de blamat în cazul în care Legea Clarității nu ar fi adoptată anul acesta, o sursă din industria cripto a atribuit potențialul său eșec altor factori. 

Prevederea etică nu își are locul într-un proiect de lege privind structura pieței cripto, a spus sursa, adăugând că participanții din industrie au stat în mare parte departe de dezbatere și rămân concentrați pe probleme precum finanțele descentralizate.

„S-ar putea argumenta că aceasta este poate o modalitate pentru democrați de a-și satisface într-un fel orgoliul, sau cel puțin de a obține niște puncte politice împotriva administrației Trump, fiind în același timp percepuți ca fiind pro-business, ceea ce este o poziție destul de dificilă pentru democrați”, a spus sursa. 

Democrații ar putea arunca vina eșecului pe Trump și administrația sa, au adăugat aceștia.

Senatul ar putea fi, de asemenea, de vină, deoarece a decis să nu preia versiunea Camerei Reprezentanților, a spus sursa. Pe parcursul anului trecut, Senatul a insistat să adopte propriile sale versiuni, în loc de cele ale Camerei, pentru o serie de proiecte de lege, inclusiv Legea Clarității, o lege privind stablecoin-urile și locuințele. 

Anul trecut, când Camera Reprezentanților lucra la adoptarea legislației privind stablecoin-urile — Legea Genius —  voturile procedurale se blocau continuu după ce unii republicani au contestat o prevedere de a interzice monedele digitale ale băncilor centrale. 

Frustrările ating acum cote maxime, a spus sursa. 

„Așadar, aceasta este o problemă macro mai amplă, unde Senatul preia o mare parte din munca Camerei, iar apoi fie, citez, o îmbunătățește, fie o modifică sau o ajustează — și îi spune Camerei să o accepte”, au adăugat aceștia. 

Oricum ar fi, există și îngrijorare în cadrul industriei cripto cu privire la problemele politice dintr-un proiect de lege de reglementare, a spus sursa. 

La începutul acestei săptămâni, într-o notă de cercetare, Jaret Seiberg, director executiv la TD Cowen's Washington Research Group, a declarat că Legea Clarității are șanse tot mai mici să fie adoptată anul acesta, pe măsură ce mediul politic se înrăutățește. Evoluțiile, inclusiv un acord care interzice Internal Revenue Service să auditeze declarațiile fiscale anterioare ale lui Trump și familiei sale, precum și un recent raport de investigație New York Times care examinează modul în care piețele de predicție și interesele cripto și-au promovat agenda la Commodity Futures Trading Commission, nu ajută șansele Legii Clarității, a argumentat Seiberg.  

„Face dificil din punct de vedere politic pentru un democrat să susțină un proiect de lege cripto, cu excepția cazului în care acesta conține standarde de conflict de interese care se aplică Președintelui”, a declarat Seiberg.