Grupos comerciais bancários se opuseram formalmente a uma proposta de compromisso sobre o rendimento de stablecoins, aumentando as preocupações de que o projeto de lei de estrutura de mercado de criptoativos possa ter dificuldades para ser aprovado este ano, de acordo com o banco de investimento TD Cowen.
Grupos que representam bancos de todos os tamanhos — incluindo o Bank Policy Institute, o Financial Services Forum, o Independent Community Bankers of America, a Consumer Bankers Association e a American Bankers Association — disseram na segunda-feira que o compromisso proposto, que ainda permitiria que plataformas de criptoativos oferecessem recompensas vinculadas ao uso de stablecoins em transações, "fica aquém".
A objeção deles é importante porque não são apenas bancos pequenos e médios que se opõem à proposta, mas também grandes bancos representados pelo Bank Policy Institute e pelo Financial Services Forum, disse Jaret Seiberg, diretor administrativo do Washington Research Group da TD Cowen, em uma nota de terça-feira.
"Uma frente unida dá à indústria bancária mais influência nesta luta. É por isso que acreditamos que não é uma conclusão precipitada que o setor de criptoativos vencerá esta luta e os bancos perderão", disse Seiberg.
Ele disse que não vê uma solução que satisfaça ambos os lados.
"Não vemos um meio-termo que satisfaça os bancos e as principais plataformas de criptoativos, pois acreditamos que algumas plataformas de criptoativos desejam a capacidade de continuar pagando rendimentos para incentivar os investidores de varejo a manter sua liquidez em suas carteiras de criptoativos. Isso é inviável para os bancos", disse Seiberg.
Ele acrescentou que "os bancos têm uma vantagem", já que as regras propostas pelo Office of the Comptroller of the Currency sob a Lei GENIUS poderiam restringir a maioria dos rendimentos de stablecoins. Embora desafios legais sejam esperados, Seiberg disse que os bancos poderiam se apoiar nessas regras se o projeto de lei de criptoativos, ou Lei Clarity, não for aprovado.
"Esta luta poderia adiar uma emenda para junho", disse Seiberg. "Nossa visão permanece que o recesso de agosto é o prazo para a promulgação deste projeto de lei."
O compromisso proposto foi divulgado na sexta-feira pelo senador republicano Thom Tillis e pela senadora democrata Angela Alsobrooks. Ele ainda proibiria juros ou rendimentos sobre stablecoins que são semelhantes aos juros pagos em depósitos bancários, ao mesmo tempo em que permitiria certas recompensas vinculadas ao uso de stablecoins em transações.
Seiberg disse em uma nota separada de segunda-feira que essa abordagem pode não satisfazer os bancos, e é provável que eles continuem a se opor a ela.
"O tempo está começando a ficar curto. Para que o Senado vote até o final de julho, o projeto de lei provavelmente precisa sair da Comissão Bancária do Senado até o final de junho. Considerando o feriado do Memorial Day, restam apenas algumas semanas para a ação", disse Seiberg na nota de segunda-feira.
Na terça-feira, o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, disse que as próximas duas semanas são cruciais para a legislação de criptoativos. "Sinceramente, se não acontecer, então acho que a probabilidade vai cair drasticamente porque, se entrar nas eleições de meio de mandato, será uma questão muito carregada", disse Garlinghouse. "Então, após as eleições no outono, acho que a probabilidade de ser retomado é ainda menor."
Seiberg permaneceu cético sobre a aprovação do projeto de lei de criptoativos este ano. Além da questão do rendimento das stablecoins, ele apontou vários obstáculos nas últimas semanas, incluindo a falta de comissários da Commodity Futures Trading Commission, conflitos ligados a um projeto de criptoativos associado ao presidente Donald Trump, a World Liberty Financial, e preocupações sobre o uso de pagamentos de criptoativos pelo Irã que poderiam dificultar a aprovação do projeto de lei.
Na semana passada, Seiberg disse que o senador republicano Thom Tillis se tornou o "mais recente obstáculo" ao projeto de lei de criptoativos, ao defender que disposições éticas sejam incluídas na Lei Clarity. Tillis, membro da Comissão Bancária do Senado, teria dito que se oporia ao projeto de lei se ele não incluísse tal linguagem.
No geral, a aprovação da Lei Clarity não será fácil, disse Seiberg em notas recentes.
Seiberg também disse anteriormente que a aprovação do projeto de lei provavelmente exigirá o envolvimento pessoal de Trump, juntamente com compromissos que possam receber apoio bipartidário e superar o limiar de 60 votos no Senado. Em março, ele disse estar "cada vez mais pessimista" e vê apenas uma chance em três de o projeto de lei ser aprovado este ano. Anteriormente, ele disse que o projeto de lei poderia ser adiado para 2027, com as regras finais potencialmente entrando em vigor em 2029 se os obstáculos não forem resolvidos este ano.
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