Ponad rok po tym, jak rozporządzenie wykonawcze prezydenta Donalda Trumpa utworzyło strategiczną rezerwę Bitcoina w USA, kluczowa postać Białego Domu zasugerowała operacyjne i prawne ramy tej rezerwy, mimo że Departament Skarbu nadal wyklucza nowe zakupy Bitcoina.
Patrick Witt, dyrektor wykonawczy Rady Doradców Prezydenta ds. Aktywów Cyfrowych, powiedział w poniedziałek na panelu podczas konferencji Bitcoin 2026 w Las Vegas, że administracja spędziła miesiące na „rozpracowywaniu” interpretacji prawnych potrzebnych do ochrony Bitcoina, który miałby trafić do bilansu rządowego.
„Duże ogłoszenie” jest spodziewane w ciągu kilku tygodni, powiedział Witt, opisując je jako „przełom”, który władza wykonawcza może osiągnąć, zanim Kongres podejmie działania legislacyjne.
Warto zauważyć, że ta coroczna konferencja to również miejsce, gdzie prezydent Trump po raz pierwszy obiecał strategiczny zapas Bitcoina w 2024 roku. Miesiące później jego administracja poinformowała na zamkniętym spotkaniu branżowym, że chce pozyskać jak najwięcej Bitcoina, co Departament Skarbu później wycofał.
Jednak luka między ambicjami władzy wykonawczej a tym, co faktycznie dostarczyli Departament Skarbu i Kongres, rzutuje teraz na najnowsze uwagi Witta.
Pod koniec lipca ubiegłego roku własny 168-stronicowy raport Białego Domu na temat polityki kryptowalutowej nie zawierał wzmianki o planie zakupu. Tygodnie później Sekretarz Skarbu Scott Bessent powiedział, że rząd nie będzie kupował dodatkowego Bitcoina, ograniczając wzrost rezerw do aktywów uzyskanych w wyniku zajęć przez organy ścigania.
Sekretarz Bessent publicznie nie zmienił tego stanowiska od tego czasu, a jego działania pozostawiły kwestię nowych zakupów w gestii Kongresu.
Na tym samym poniedziałkowym panelu konferencyjnym, kongresmen Nick Begich (R-AK) powiedział, że jego projekt ustawy, będący odpowiednikiem ustawy BITCOIN senator Cynthii Lummis w Izbie Reprezentantów, zostanie ponownie przedstawiony w nadchodzących tygodniach pod nową nazwą, jako „Ustawa o Modernizacji Rezerw Amerykańskich”, po dyskusjach z Komisją Usług Finansowych Izby Reprezentantów, mających na celu poszerzenie poparcia wśród ustawodawców.
Begich powiedział, że Kongres powinien „utrwalić zyski” pro-Bitcoinowego stanowiska obecnej administracji, zanim inna administracja będzie mogła ponownie rozważyć tę politykę.
W każdym razie, to, co Biały Dom faktycznie może zrobić, może być bardziej ograniczone niż to, co sugeruje Witt.
Chociaż rozporządzenie wykonawcze prezydenta Trumpa w celu ustanowienia rezerwy aktywów kryptowalutowych „skutecznie skonsolidowało” Bitcoiny z konfiskat karnych, „władza wykonawcza nie ma uprawnień do zakupu Bitcoina na otwartym rynku bez zgody Kongresu na alokację środków” – powiedział Matthew Pinnock, dyrektor operacyjny w Altura DeFi, dla Decrypt.
To samo ograniczenie kształtuje to, co faktycznie może zawierać ogłoszenie Witta, wyjaśnił Pinnock, dodając, że prezydent USA nie może autoryzować nowych zakupów Bitcoina, budować niezależnej infrastruktury przechowywania ani wiązać następnej administracji, ponieważ „wszelkie nowe wydatki wymagają zgody Kongresu na alokację środków, a rozporządzenia wykonawcze nie mają mocy ustawodawczej”.
Następna administracja, dodał, „może je odwołać pierwszego dnia jednym pociągnięciem pióra”.
Pinnock stwierdził, że zmiana stanowiska Bessenta w sprawie zakupów neutralnych budżetowo sprawiła, że prace komisji bankowej Senatu były trudniejsze, niż powinny, usuwając to, co nazwał „najbardziej obronnym argumentem ustawy wobec sceptycznych członków”.
Ogłoszenia składane na konferencjach kryptowalutowych, pozornie mające na celu „wzmocnienie” linii partyjnej, miały „prawie żaden znaczący wpływ” na rezerwę, stwierdził.
