Branżowe grupy bankowe formalnie sprzeciwiły się proponowanemu kompromisowi w sprawie oprocentowania stablecoinów, potęgując obawy, że ustawa o strukturze rynku kryptowalut może mieć trudności z uchwaleniem w tym roku, według banku inwestycyjnego TD Cowen.

Grupy reprezentujące banki wszystkich rozmiarów — w tym Bank Policy Institute, Financial Services Forum, Independent Community Bankers of America, Consumer Bankers Association i American Bankers Association — oświadczyły w poniedziałek, że proponowany kompromis, który nadal pozwalałby platformom kryptowalutowym oferować nagrody związane z wykorzystaniem stablecoinów w transakcjach, "jest niewystarczający."

Ich sprzeciw ma znaczenie, ponieważ sprzeciwiają się propozycji nie tylko małe i średnie banki, ale także duże banki reprezentowane przez Bank Policy Institute i Financial Services Forum, stwierdził Jaret Seiberg, dyrektor zarządzający w TD Cowen’s Washington Research Group, w notatce z wtorku.

"Zjednoczony front daje branży bankowej większy wpływ w tej walce. Dlatego uważamy, że nie jest przesądzone, iż kryptowaluty wygrają tę walkę, a banki przegrają" – powiedział Seiberg.

Powiedział, że nie widzi rozwiązania, które zadowoliłoby obie strony.

"Nie widzimy złotego środka, który zadowoliłby banki i główne platformy kryptowalutowe, ponieważ uważamy, że niektóre platformy kryptowalutowe chcą mieć możliwość dalszego wypłacania odsetek, aby zachęcać inwestorów detalicznych do utrzymywania płynności w ich portfelach kryptowalutowych. To jest nie do przyjęcia dla banków" – powiedział Seiberg.

Dodał, że "banki mają przewagę", ponieważ proponowane przepisy z Biura Kontrolera Walut (Office of the Comptroller of the Currency) w ramach ustawy GENIUS mogłyby ograniczyć większość oprocentowania stablecoinów. Chociaż spodziewane są wyzwania prawne, Seiberg stwierdził, że banki mogłyby polegać na tych przepisach, jeśli ustawa o kryptowalutach, czyli Clarity Act, nie zostanie uchwalona.

"Ta walka może opóźnić prace nad ustawą do czerwca" – powiedział Seiberg. "Nadal uważamy, że sierpniowa przerwa jest ostatecznym terminem na uchwalenie tej ustawy."

Proponowany kompromis został ogłoszony w piątek przez republikańskiego senatora Thoma Tillisa i demokratyczną senator Angelę Alsobrooks. Nadal zakazywałby on odsetek lub zysków ze stablecoinów podobnych do odsetek płaconych od depozytów bankowych, jednocześnie dopuszczając pewne nagrody związane z wykorzystaniem stablecoinów w transakcjach.

Seiberg stwierdził w oddzielnej notatce z poniedziałku, że to podejście może nie zadowolić banków i prawdopodobnie będą one nadal się mu sprzeciwiać.

"Czas zaczyna się kończyć. Aby Senat zagłosował do końca lipca, ustawa prawdopodobnie musi wyjść z Komisji Bankowej Senatu do końca czerwca. Biorąc pod uwagę święto Memorial Day, pozostaje tylko kilka tygodni na działania" – powiedział Seiberg w notatce z poniedziałku.

Wcześniej we wtorek, dyrektor generalny Ripple, Brad Garlinghouse, powiedział, że następne dwa tygodnie są kluczowe dla ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut. "Szczerze mówiąc, jeśli to się nie stanie, to myślę, że prawdopodobieństwo spadnie gwałtownie, ponieważ jeśli wejdzie w okres wyborów połówkowych — będzie to zbyt obciążony problem" – powiedział Garlinghouse. "Wtedy, po wyborach jesienią, myślę, że prawdopodobieństwo podjęcia tego tematu jest jeszcze niższe."

Przeszkody dla ustawy o kryptowalutach

Seiberg pozostaje sceptyczny co do uchwalenia ustawy o kryptowalutach w tym roku. Poza kwestią oprocentowania stablecoinów, w ostatnich tygodniach wskazał na kilka przeszkód, w tym brak komisarzy w Komisji ds. Obrotu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC), konflikty związane z projektem kryptowalutowym powiązanym z prezydentem Donaldem Trumpem, World Liberty Financial, oraz obawy dotyczące wykorzystania płatności kryptowalutowych przez Iran, co mogłoby utrudnić uchwalenie ustawy.

W zeszłym tygodniu Seiberg powiedział, że republikański senator Thom Tillis stał się "najnowszą przeszkodą" dla ustawy o kryptowalutach, ponieważ naciska na włączenie do Clarity Act przepisów etycznych. Tillis, członek Senackiej Komisji Bankowej, podobno powiedział, że sprzeciwi się ustawie, jeśli nie będzie ona zawierać takiego języka.

Ogólnie rzecz biorąc, uchwalenie Clarity Act nie będzie łatwe, jak Seiberg stwierdził w ostatnich notatkach.

Seiberg wcześniej również stwierdził, że uchwalenie ustawy prawdopodobnie będzie wymagało osobistego zaangażowania Trumpa, wraz z kompromisami, które mogą uzyskać ponadpartyjne poparcie i przekroczyć próg 60 głosów w Senacie. W marcu powiedział, że jest "coraz bardziej pesymistyczny" i widzi tylko jedną szansę na trzy, że ustawa zostanie uchwalona w tym roku. Wcześniej powiedział, że ustawa może zostać opóźniona do 2027 roku, a ostateczne przepisy potencjalnie wejdą w życie w 2029 roku, jeśli przeszkody nie zostaną rozwiązane w tym roku.