Przewodniczący Komisji ds. Obrotu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) Michael Selig spotkał się z ostrą krytyką ze strony ustawodawców w sprawie sposobu, w jaki zamierza nadzorować rynki predykcyjne, ponieważ agencja stanowczo potwierdza swoją jurysdykcję nad nimi, oraz w kwestii tego, czy CFTC ma wystarczającą liczbę personelu, aby to zrobić.

W czwartek, podczas przesłuchania przed Komisją Rolnictwa Izby Reprezentantów, która posiada jurysdykcję nad CFTC, ustawodawcy naciskali na Seliga w kwestii rynków predykcyjnych, które ostatnio znalazły się pod lupą po tym, jak utworzono kontrakty umożliwiające ludziom obstawianie zdarzeń, takich jak przewidywanie śmierci Najwyższego Przywódcy Iranu Ajatollaha Alego Chameneiego, gdzie jedna transakcja podobno przyniosła około pół miliona dolarów.

„To szaleństwo” – powiedział Rep. Jim Costa, Demokrata z Kalifornii, podczas przesłuchania. „Czy uważa pan, że o to chodziło?”

CFTC ma szeroki statut – powiedział Selig, dodając, że agencja wydała wstępne zawiadomienie o proponowanych przepisach, aby ustalić, jak „zająć się tymi nowymi rynkami”.

„Nie uważam tego za satysfakcjonującą odpowiedź” – powiedział Costa. „Nie wierzę, że to jest innowacja rynkowa — to jest czerpanie zysków z tragedii i myślę, że musimy bardziej szczegółowo przyjrzeć się temu, dokąd to wszystko zmierza”.

W marcu CFTC wydała wstępne zawiadomienie o proponowanych przepisach dotyczących tego, jak giełdy powinny podchodzić do notowania kontraktów na rynkach predykcyjnych. Platformy rynków predykcyjnych, takie jak Kalshi i Polymarket, zyskały na popularności w ostatnich latach, szczególnie po cyklu wyborów prezydenckich w USA w 2024 roku. Selig utrzymuje, że agencja ma „wyłączną jurysdykcję” pomimo sprzeciwu ze strony stanów, które twierdzą, że platformy naruszają lokalne przepisy dotyczące gier i hazardu, szczególnie w odniesieniu do zakładów sportowych.

Rozwiń wykres

Zdecentralizowana giełda wieczystych kontraktów futures Hyperliquid, która niedawno znalazła się w centrum uwagi, gdy inwestorzy spoza świata kryptowalut zwrócili się ku rynkowi dostępnemu 24/7, aby uzyskać ekspozycję na inwestycje w ropę, również wzbudziła kontrowersje podczas przesłuchania.

Reprezentant Partii Republikańskiej Austin Scott zapytał Seliga o te kontrakty na ropę i o to, jak CFTC może je regulować, biorąc pod uwagę, że są one offshore i w związku z tym nie podlegają jurysdykcji agencji.

Selig powiedział, że monitoruje te rynki, dodając, że celem jest „przeniesienie tych rynków do kraju”, aby podlegały one regulacjom USA.

„Jeśli wolumen, który widzę, jest prawidłowy, ma to potencjał, by być szkodliwym dla amerykańskiego konsumenta” – ostrzegł Scott.

Czy CFTC ma wystarczająco dużo personelu?

Ustawodawcy z obu stron sceny politycznej wyrazili również obawy, czy CFTC ma wystarczająco dużo pracowników, aby zająć się nie tylko rynkami predykcyjnymi, ale także kryptowalutami, ponieważ ustawodawcy pracowali nad przyjęciem szerokiej ustawy o aktywach cyfrowych, która dałaby CFTC szersze uprawnienia w tym sektorze.

Kwestia tego, czy agencja potrzebuje większego finansowania, pojawiała się przez lata. Siostrzana agencja CFTC, Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC), ma sześciokrotnie więcej pracowników niż CFTC. Były przewodniczący CFTC Rostin Behnam wzywał do zwiększenia finansowania agencji, podobnie jak poprzedni kandydat prezydenta Donalda Trumpa na szefa agencji, Brian Quintenz.

Czołowa Demokratka w komisji, Rep. Angie Craig, wyraziła obawę o zdolność agencji do nadzorowania rynków predykcyjnych, biorąc pod uwagę, że może ona nie mieć wystarczającej liczby personelu egzekucyjnego.

Selig powiedział, że agencja „działa wydajniej i skuteczniej niż kiedykolwiek wcześniej”, że CFTC zatrudnia więcej personelu, a także wykorzystuje sztuczną inteligencję do nadzoru.

Craig poprosiła również Seliga, aby zobowiązał się do niefinalizowania żadnych nowych zasad, biorąc pod uwagę, że jest on jedynym komisarzem w agencji. CFTC powinno mieć pięciu komisarzy o różnych przynależnościach politycznych, ale Trump nie nominował jeszcze nikogo do obsadzenia tych stanowisk.

Selig powiedział, że z niecierpliwością oczekuje na współpracę z kimkolwiek Trump zdecyduje się nominować, ale zaznaczył, że agencja nie może spowalniać procesu tworzenia przepisów w imię ochrony inwestorów i konsumentów.

CFTC ma wiele na głowie – powiedział przewodniczący Komisji Rolnictwa Izby Reprezentantów Glenn „GT” Thompson.

„Chcę tylko upewnić się, że jeśli w przyszłości znajdzie się pan w sytuacji, w której pojawi się potrzeba dodatkowego wykwalifikowanego personelu, przekaże pan tę informację komisji” – powiedział.