Ustawa o strukturze rynku kryptowalut, czyli Clarity Act, ma coraz mniejsze szanse na uchwalenie w tym roku, ponieważ środowisko polityczne wokół tej legislacji wciąż się pogarsza, według banku inwestycyjnego TD Cowen.

"Środowisko polityczne staje się coraz gorsze dla Clarity Act," powiedział we wtorek Jaret Seiberg, dyrektor zarządzający w Washington Research Group TD Cowen. "Dlatego pozostajemy pesymistycznie nastawieni co do tego, że Clarity stanie się prawem w tym roku."

Co ważne, na początku tego miesiąca senacka Komisja Bankowa przyjęła ustawę pomimo sprzeciwów Demokratów i banków. Wówczas Seiberg stwierdził, że głosowanie komisji przeniosło walkę na pełen Senat, zamiast sygnalizować osiągnięcie porozumienia. Ostrzegał również, że pozostały poważne przeszkody, zwłaszcza dotyczące przepisów o konflikcie interesów.

W swojej najnowszej notatce Seiberg powiedział, że seria ostatnich wydarzeń z udziałem prezydenta Donalda Trumpa i jego administracji sprawia, że politycznie trudniej jest Demokratom poprzeć ustawę o kryptowalutach.

'Clarity Act staje się coraz trudniejszym głosem dla Demokratów'

Jedna z kwestii podkreślonych przez Seiberga dotyczy niedawno zakończonej sprawy prawnej między Trumpem a Internal Revenue Service (IRS). Ugoda stworzyła fundusz o wartości 1,776 miliarda dolarów przeznaczony do zwalczania "zbrojenia" i "lawfare", mający na celu rekompensowanie osobom, które twierdzą, że padły ofiarą rządowego "uzbrojenia" lub "wojny prawnej". Porozumienie na stałe zakazuje również IRS audytowania poprzednich zeznań podatkowych Trumpa, jego rodziny i powiązanych firm. Ugoda nastąpiła, gdy Trump zgodził się wycofać swój pozew o 10 miliardów dolarów przeciwko IRS w zamian za utworzenie funduszu dla osób, które jego zdaniem zostały pokrzywdzone przez federalne śledztwa lub postępowania sądowe.

"Nigdy nie widzieliśmy takiego funduszu finansowanego przez podatników, który wydaje się być skierowany do zwolenników prezydenta," powiedział Seiberg. "Ustanawia to również precedens dla przyszłych prezydentów, aby pozywali rząd, a następnie zawierali ugody w sposób, który można wykorzystać do nagradzania zwolenników."

Innym wydarzeniem cytowanym przez Seiberga był niedawny raport śledczy New York Timesa, analizujący, w jaki sposób rynki predykcyjne i interesy kryptowalutowe forsowały swoje cele w Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Raport zarzucał, że doświadczeni regulatorzy zostali odsunięci na boczny tor, aby uczynić agencję bardziej przychylną tym sektorom. Seiberg zauważył, że zarzuty w raporcie pozostają niepotwierdzone i że przewodniczący CFTC Michael Selig powiedział NYT, że agencja koncentruje się na poważnych wykroczeniach, a nie na faworyzowaniu.

Raport NYT podkreślił również powiązania między rodziną Trumpa a kilkoma firmami z branży kryptowalut i rynków predykcyjnych, kwestię, która zdaniem Seiberga staje się coraz bardziej istotna w negocjacjach kongresowych.

Seiberg wskazał również na ujawnione przez rząd na początku tego miesiąca dane finansowe, pokazujące, że w ciągu pierwszych trzech miesięcy 2026 roku na rzecz Trumpa wykonano około 3600 transakcji giełdowych. Niektóre z tych transakcji, jak zauważył Seiberg, wydawały się pokrywać z okresami, w których Trump publicznie omawiał firmy lub kwestie polityczne, które mogły na nie wpływać. Biały Dom oświadczył, że transakcje te zostały wykonane bez udziału Trumpa ani jego rodziny.

Według Seiberga, te wydarzenia zwiększają presję na Demokratów, aby żądali przepisów dotyczących konfliktu interesów, zanim poprą ustawę o kryptowalutach.

"Politycznie trudno jest Demokracie poprzeć ustawę o kryptowalutach, chyba że zawiera ona standardy dotyczące konfliktu interesów, które dotyczą prezydenta," powiedział Seiberg.

Sytuacja stwarza również wyzwania dla Republikanów, powiedział Seiberg, zauważając, że mogą oni być mniej chętni do przedstawienia projektu ustawy, jeśli zmusi ich to do głosowania przeciwko poprawkom dotyczącym konfliktu interesów skierowanym do Trumpa.

W rezultacie Seiberg przewiduje, że prawodawcy mogą zdecydować się na opóźnienie działań, czekając, aby zobaczyć, czy kontrowersje polityczne znikną.

"To prowadzi do bezczynności, ponieważ prawodawcy czekają, aby zobaczyć, czy oburzenie ustąpi," powiedział Seiberg. "Problem polega na tym, że nadchodzące [połowiczne] wybory pozostawiają niewiele miejsca na dalsze opóźnienia."

Seiberg wcześniej stwierdził, że okno czasowe na uchwalenie ustawy o kryptowalutach prawdopodobnie rozciąga się do sierpniowej przerwy, a opóźnienia mogą przesunąć uchwalenie na 2027 rok, z możliwością, że ostateczne przepisy wejdą w życie dopiero w 2029 roku, jeśli obecne przeszkody nie zostaną rozwiązane w tym roku.