Senat Nigerii posunął naprzód projekt ustawy, który może stworzyć formalne regulacje dla firm kryptowalutowych i operatorów wirtualnych aktywów.
Projekt ustawy o regulacji dostawców usług wirtualnych aktywów (Virtual Asset Service Providers Regulation Bill), 2026, przeszedł drugie czytanie we wtorek i trafił do przeglądu komisji. Propozycja dąży do wprowadzenia wymogów licencyjnych, zasad zgodności i środków ochrony konsumentów dla jednego z największych rynków kryptowalut na świecie.
Senat posunął naprzód projekt ustawy, oznaczony jako SB 956, po tym jak prawodawcy debatowali nad nadzorem nad aktywami cyfrowymi. Wiceprzewodniczący Senatu Barau Jibrin był sponsorem ustawy, a Główny Wypański Senatu Mohammed Monguno ją przedstawił. Projekt ustawy trafia teraz do Senackiej Komisji Rynku Kapitałowego w celu dalszego przeglądu.
Komisja może zbadać propozycję, rozważyć poprawki i zaprosić do udziału opinię publiczną. Przejście drugiego czytania nie czyni projektu ustawą. Musi on jeszcze przejść przegląd komisji, trzecie czytanie i inne wymagane etapy legislacyjne.
Propozycja dąży do stworzenia struktury prawnej i nadzorczej dla wirtualnych aktywów, aktywów cyfrowych i dostawców usług. Nakładałaby wymogi licencyjne na giełdy kryptowalut i powiązanych operatorów. Projekt ustawy proponuje również zasady przejrzystości i zgodności dla firm obsługujących nigeryjskich użytkowników. Prawodawcy stwierdzili, że środki te pomogłyby zmniejszyć oszustwa i poprawić porządek na rynku.
Ustawodawstwo ma na celu dostosowanie nigeryjskich przepisów kryptowalutowych do międzynarodowych standardów. Zwolennicy powoływali się na ramy związane z Grupą Zadaniową ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (Financial Action Task Force) i Międzynarodowym Funduszem Walutowym. Projekt ustawy wymagałby od dostawców usług wirtualnych aktywów przestrzegania zasad przeciwdziałania praniu pieniędzy. Wspierałby również kontrolę finansowania terroryzmu w operacjach kryptowalutowych.
Zgodnie z propozycją, operatorzy giełd i platform inwestycyjnych opartych na blockchainie potrzebowaliby licencji. Inni dostawcy usług aktywów cyfrowych również podlegałyby standardom regulacyjnym. Prawodawcy stwierdzili, że obecna luka regulacyjna pozostawia dużą część działalności poza oficjalnym nadzorem. Argumentowali, że inwestycje, miejsca pracy i przychody pozostają trudniejsze do śledzenia bez jasnych zasad.
Wypański Senatu Tahir Monguno powiedział, że Nigeria pozostaje w tyle za niektórymi afrykańskimi krajami w zakresie przepisów dotyczących wirtualnych aktywów. Wskazał na Kenię, Republikę Południowej Afryki i Ghanę jako kraje rozwijające powiązane ramy. Sponsor powiedział, że projekt ustawy nie ma na celu blokowania innowacji. Przedstawił go jako sposób na promowanie porządku, zaufania, odpowiedzialności i ochrony konsumentów.
Nigeria pozostaje jednym z najbardziej aktywnych rynków kryptowalut na świecie pod względem adopcji. Użytkownicy polegają na aktywach cyfrowych w zakresie przekazów pieniężnych, płatności transgranicznych, zabezpieczania przed inflacją i globalnego dostępu finansowego. Polityka kryptowalutowa kraju zmieniała się w czasie. Banki kiedyś borykały się z ograniczeniami w obsłudze firm kryptowalutowych, ale regulatorzy później przeszli do ustrukturyzowanego nadzoru.
Ostatnie wysiłki obejmowały ścieżki rejestracji dla dostawców aktywów cyfrowych. Nowy projekt ustawy ma na celu połączenie rozproszonych przepisów w jaśniejsze ramy prawne. Prawodawcy powiązali propozycję z celem prezydenta Boli Tinubu, jakim jest gospodarka o wartości 1 biliona dolarów. Argumentowali, że nieuregulowana działalność kryptowalutowa ogranicza oficjalny wkład gospodarki cyfrowej.
W przypadku uchwalenia, projekt ustawy zwiększyłby obowiązki związane z zgodnością dla giełd i innych operatorów. Jednak zwolennicy twierdzili, że jasne zasady mogłyby pomóc legalnym firmom przyciągnąć inwestycje. Następny etap zadecyduje o ostatecznym kształcie ustawy. Jej wpływ będzie zależał od zmian w komisji, szczegółów licencji i ostatecznych zasad wdrożenia.
