Galaxy Digital obniżyło szacowane prawdopodobieństwo, że ustawa CLARITY wejdzie w życie w 2026 roku, do 50%, powołując się na kurczący się kalendarz Senatu i brak widocznych postępów legislacyjnych przed przerwą sierpniową.
Według noty badawczej Galaxy Digital, dyrektor ds. badań Alex Thorn obniżył wcześniejsze szacunki firmy z 60% po tym, jak doszedł do wniosku, że to czas, a nie treść ustawy, stał się największą przeszkodą w jej przyjęciu.
Thorn napisał, że brak publicznych wydarzeń stał się sygnałem samym w sobie, argumentując, że negocjacje nie przyniosły jeszcze kamieni milowych, których normalnie oczekuje się przed głosowaniem na sesji plenarnej.
Podczas gdy Senackie Komisje Bankowości i Rolnictwa pracowały nad połączoną wersją ustawodawstwa, Galaxy zauważyło, że prawodawcy nie opublikowali zintegrowanego tekstu ani nie ogłosili harmonogramu debaty. Thorn napisał, że dyskusje na poziomie personelu pozostają konstruktywne, ale ostrzegł, że prywatne negocjacje nie powinny być mylone z impetem legislacyjnym bez publicznego harmonogramu głosowań.
Niezależnie, dane z Polymarket pokazują, że traderzy przypisują obecnie około 41% szans na to, że ustawa CLARITY zostanie podpisana w 2026 roku, co wskazuje na rosnący sceptycyzm co do perspektyw ustawy.
Ponieważ Senat pozostaje w zawieszeniu do 13 lipca, dostępne okno legislacyjne przed sierpniową przerwą skurczyło się jeszcze bardziej. Jak wcześniej informowało crypto.news, przedstawicielka Anna Paulina Luna powiedziała, że lider większości w Senacie John Thune uzyskał jednomyślną zgodę na odroczenie obrad, co oznacza, że żaden senator nie sprzeciwił się przedłużonej przerwie.
Luna skrytykowała tę decyzję i powiedziała, że nie zagłosuje za wznowieniem obrad Izby Reprezentantów, dopóki senatorowie nie wrócą do Waszyngtonu. Jej komentarze pojawiły się w momencie, gdy ustawa CLARITY nadal czeka na czas na sesji plenarnej Senatu po wprowadzeniu jej do kalendarza legislacyjnego izby.
Galaxy argumentowało, że konkurencja o czas na sesji plenarnej Senatu nasiliła się po decyzji prezydenta Donalda Trumpa o powiązaniu jego poparcia dla dwupartyjnej ustawy mieszkaniowej z uchwaleniem ustawy SAVE. Według Thorna, prawodawcy muszą również zająć się innymi priorytetami, w tym ustawą FISA i doroczną ustawą o autoryzacji obrony narodowej, pozostawiając ograniczony czas na ustawodawstwo dotyczące struktury rynku krypto.
Nazywając kalendarz legislacyjny głównym zmartwieniem, Thorn napisał, że obniżenie oceny jest związane z harmonogramem, a nie z niezgodami co do samej ustawy. Dodał, że pozostały czas przed sierpniową przerwą skurczył się do zaledwie kilku tygodni, czyniąc czas na sesji plenarnej najrzadszym zasobem Senatu.
Oprócz presji związanych z harmonogramem, kilka kwestii politycznych pozostaje również nierozwiązanych. Galaxy zauważyło, że przepisy etyczne nadal dzielą prawodawców, nawet po usunięciu poprawki dotyczącej konfliktu interesów podczas obrad komisji. Thorn wskazał również na bieżące wnioski od organizacji organów ścigania, domagających się rewizji przepisów dotyczących ochrony deweloperów zawartych w ustawie Blockchain Regulatory Certainty Act.
Wcześniej w tym tygodniu, Departament Sprawiedliwości USA odrzucił obawy zgłoszone przez cztery krajowe organizacje organów ścigania, stwierdzając, że ustawa CLARITY nie zmniejszy zdolności prokuratorów do prowadzenia dochodzeń w sprawach przestępstw związanych z aktywami cyfrowymi. Organizacje te argumentowały w liście z 23 czerwca, że Sekcja 604 i związane z nią wyjątki mogą tworzyć luki regulacyjne, które przestępcy mogliby wykorzystać, podczas gdy Departament Sprawiedliwości stwierdził, że ustawodawstwo nie osłabi dochodzeń w sprawie przestępstw, w tym finansowania terroryzmu, handlu narkotykami i przemytu ludzi.
Tymczasem senator Cynthia Lummis powiedziała, że Senat spodziewa się opublikować ostateczny tekst ustawy CLARITY około 4 lipca w celu publicznego przeglądu, zanim będzie dążyć do rozpatrzenia jej na sesji plenarnej później w lipcu. Według crypto.news, jeśli Senat zmieni wersję zatwierdzoną przez Izbę Reprezentantów, obie izby nadal będą musiały uzgodnić ustawodawstwo, zanim zostanie ono wysłane do prezydenta.
Galaxy stwierdziło, że kilka wydarzeń mogłoby poprawić perspektywy ustawy, w tym publikacja ujednoliconego tekstu Senatu, rozwiązanie pozostałych sporów politycznych i, co najważniejsze, zobowiązanie kierownictwa do zaplanowania lipcowego głosowania na sesji plenarnej.
Thorn dodał, że takie ogłoszenie w ciągu najbliższych dwóch tygodni mogłoby podnieść szacowane szanse firmy z powrotem do 60% lub wyżej, podczas gdy dalsza cisza do połowy lipca prawdopodobnie doprowadziłaby do kolejnego obniżenia oceny.
