Miesiące negocjacji doprowadziły Ustawę CLARITY do końcowego etapu przeglądu, a senator Cynthia Lummis potwierdziła opublikowanie zaktualizowanego tekstu 4 lipca, przed lipcowym głosowaniem w Senacie.
Według Lummis, która rozmawiała z prowadzącą Fox Business Marią Bartiromo, negocjatorzy Senatu przygotowują się do opublikowania zaktualizowanego tekstu legislacyjnego po miesiącach dyskusji z udziałem prawodawców, interesariuszy branżowych i przedstawicieli bankowości. Powiedziała, że projekt ustawy zostanie udostępniony do ostatniej rundy konsultacji, zanim prawodawcy będą dążyć do głosowania w Senacie pod koniec lipca.
Podczas wywiadu Lummis powiedziała, że negocjacje dotyczące ustawy trwają od ubiegłego Dnia Pracy i wymagały intensywnej pracy, aby rozwiązać obawy zgłaszane w trakcie procesu legislacyjnego. Stwierdziła, że prawodawcy poświęcili tysiące godzin na analizę kwestii związanych zarówno z Ustawą CLARITY, jak i niedawno debatowaną Ustawą GENIUS, a także rozważali zastrzeżenia zgłoszone przez część sektora bankowego.
Po opublikowaniu tekstu Lummis poinformowała, że kierownictwo Senatu pracuje nad zapewnieniem czasu na debatę w przyszłym miesiącu. Dodała, że rozmowy z liderem większości w Senacie, Johnem Thune, koncentrują się na umieszczeniu ustawy w lipcowym programie izby.
Oczekiwana publikacja następuje w momencie, gdy prawodawcy kontynuują udoskonalanie ram prawnych mających na celu ustanowienie granic regulacyjnych dla rynków aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych.
Podczas wywiadu Lummis odparła krytykę ze strony CEO JPMorgan, Jamiego Dimona, który argumentował, że projekt ustawy mógłby pozwolić firmom kryptowalutowym na oferowanie programów nagród przypominających oprocentowane produkty bankowe, bez podlegania tym samym zabezpieczeniom, co tradycyjne instytucje finansowe.
Odpowiadając na te obawy, Lummis stwierdziła, że krytyka nie odzwierciedla dokładnie obecnego brzmienia ustawy. Wskazała na Sekcję 301 projektu, która, jak powiedziała, została zmieniona podczas negocjacji w celu rozwiązania kwestii podniesionych przez banki i regulatorów.
Według Lummis, zaktualizowane przepisy zapewniają, że nagrody oferowane przez firmy kryptowalutowe nie są powiązane z saldami kont w sposób przypominający wypłatę odsetek. Dodała również, że ustawa zawiera dodatkowe środki przeciwdziałające praniu pieniędzy, które zostały włączone podczas procesu legislacyjnego.
Jej uwagi pojawiają się w momencie, gdy prawodawcy kontynuują równoważenie żądań branży kryptowalutowej z obawami zgłaszanymi przez tradycyjne instytucje finansowe w zakresie ochrony konsumentów i spójności regulacyjnej.
Podczas gdy negocjatorzy Senatu zmierzają do opublikowania ostatecznego tekstu, kilka organizacji niedawno wezwało prawodawców do ponownego rozważenia innej części ustawy.
Jak wcześniej informowało crypto.news, cztery organizacje organów ścigania wysłały list do pełniącego obowiązki prokuratora generalnego Todda Blanche’a i doradcy Białego Domu ds. aktywów cyfrowych Patricka Witta, ostrzegając, że Sekcja 604 może stworzyć luki regulacyjne i utrudnić dochodzenia dotyczące aktywów cyfrowych. Grupy argumentowały, że ten przepis mógłby osłabić wymagania dotyczące Know Your Customer i przeciwdziałania praniu pieniędzy w porównaniu ze standardami stosowanymi w tradycyjnych finansach.
Sekcja 604 zawiera Ustawę o pewności regulacyjnej blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act) i zapobiegłaby automatycznemu klasyfikowaniu niektórych niepowierniczych uczestników, w tym deweloperów open-source, dostawców narzędzi do samodzielnego przechowywania (self-custody), twórców oprogramowania oraz niektórych operatorów infrastruktury zdecentralizowanych finansów, jako podmiotów przekazujących pieniądze.
Oddzielnie, Sojusz na rzecz Zakończenia Handlu Ludźmi (Alliance to End Human Trafficking) wezwał lidera republikanów w Senacie, Johna Thune, i lidera demokratów w Senacie, Chucka Schumera, do ponownego rozważenia tego samego przepisu. Organizacja stwierdziła, że proponowane brzmienie może stworzyć niejasności, które skomplikują wysiłki w monitorowaniu działalności finansowej powiązanej z handlem ludźmi, przestępczością zorganizowaną, wykorzystywaniem dzieci, unikaniem sankcji i innymi nielegalnymi działaniami.
Te zastrzeżenia powiększają listę kwestii, które prawodawcy rozważają, gdy Ustawa CLARITY wchodzi w to, co Lummis określiła jako jej ostateczną fazę publicznego przeglądu przed rozpatrzeniem przez Senat.
