Senator Cynthia Lummis powiedziała, że Kongres może nie mieć kolejnej prawdziwej szansy na uchwalenie przepisów dotyczących aktywów cyfrowych aż do 2030 roku, jeśli ustawa CLARITY upadnie.
Lummis, w poście na X, powiedziała, że Kongres ma wąskie okno, aby przeforsować ustawę Digital Asset Market Clarity Act, zanim polityka wyborcza i opóźnienia legislacyjne zepchną politykę kryptograficzną na dalszy plan. Republikanka z Wyoming argumentowała, że ustawa zapewniłaby deweloperom kryptowalut ochronę prawną, jednocześnie pomagając organom ścigania w zwalczaniu nielegalnej działalności na rynkach aktywów cyfrowych.
Jej ostrzeżenie wywiera nową presję na Senat, gdzie ustawa wciąż nie została ostatecznie przyjęta, pomimo poparcia obu partii. Lummis powiedziała, że deweloperzy potrzebują jasnych zasad zamiast niepewności prawnej, a agencje ścigania potrzebują określonych ram dla przestępczości związanej z aktywami cyfrowymi.
Ustawa CLARITY stworzyłaby federalną strukturę nadzoru nad kryptowalutami w Stanach Zjednoczonych. Projekt ustawy określa, w jaki sposób klasyfikowane są aktywa cyfrowe, którzy regulatorzy je nadzorują oraz jakie obowiązki mają giełdy, deweloperzy i inni uczestnicy rynku.
Zwolennicy projektu ustawy, w tym kilka firm kryptograficznych, twierdzą, że federalne przepisy pomogłyby utrzymać aktywność w zakresie aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych. Argumentują, że firmy stoją obecnie w obliczu niejasnych standardów i działań egzekucyjnych rozpatrywanych indywidualnie.
Izba Reprezentantów już przyjęła ustawę przy dwupartyjnym poparciu. Jednak w Senacie prawodawcy debatowali nad poprawkami, przepisami dotyczącymi stablecoinów, kwestiami bankowymi i uprawnieniami agencji.
Senacka Komisja Bankowa niedawno przyjęła poprawioną wersję ustawy w dwupartyjnym głosowaniu 15 do 9. Środek ten nadal potrzebuje wystarczającego poparcia, aby przejść przez Senat, gdzie większość ważnych ustaw wymaga 60 głosów.
Wszelkie zmiany Senatu muszą również zostać uzgodnione z wersją Izby Reprezentantów, zanim projekt ustawy trafi do Białego Domu. Lummis powiedziała, że harmonogram ma znaczenie, ponieważ wybory połówkowe w 2026 roku mogą spowolnić proces i zmniejszyć szansę na ostateczne głosowanie.
Dyrektor generalny JPMorgan Chase, Jamie Dimon, skrytykował obecny projekt ustawy podczas wywiadu dla Fox Business. Dimon powiedział, że banki sprzeciwią się tej legislacji, chyba że prawodawcy zmienią kluczowe sekcje.
Według Dimona, propozycja mogłaby pozwolić firmom kryptograficznym oferować nagrody od posiadanych stablecoinów, podobnie jak odsetki od depozytów bankowych. Powiedział, że takie produkty powinny mieć silniejsze zabezpieczenia prawne, kontrole przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i wymogi ustawy o tajemnicy bankowej (BSA).
Banki ostrzegały prawodawców, że nagrody za stablecoiny mogą odciągnąć depozyty od tradycyjnych pożyczkodawców. Firmy kryptograficzne, w tym Coinbase, poinformowały prawodawców, że klienci powinni mieć możliwość otrzymywania korzyści z regulowanych produktów aktywów cyfrowych.
Administracja prezydenta Donalda Trumpa poparła ustawę CLARITY, zgodnie z wcześniejszymi oświadczeniami Białego Domu. Sekretarz Skarbu Scott Bessent również poparł legislację dotyczącą aktywów cyfrowych, podczas gdy przewodniczący SEC Paul Atkins powiedział, że Kongres nadal może wysłać prezydentowi ustawę o kryptowalutach.
Agencje federalne kontynuowały zmienianie polityki kryptograficznej poprzez wytyczne, zgody i listy „no-action”. Lummis argumentowała, że sama działalność agencji nie może zapewnić rynkom trwałej pewności, ponieważ przyszłe administracje mogą zmieniać te decyzje.
Jej ostrzeżenie z 2030 roku stawia teraz ustawę CLARITY jako test dla Kongresu. Jeśli projekt ustawy upadnie, Lummis powiedziała, że deweloperzy, giełdy, emitenci stablecoinów i agencje ścigania mogą pozostać bez trwałego federalnego zbioru zasad przez lata.
