Ustawodawstwo dotyczące struktury rynku kryptowalut nabiera tempa, a ustawodawcy rozważają potencjalne zatwierdzenie w połowie maja – nawet jeśli kluczowe spory pozostają nierozwiązane, w tym kwestia powiązań prezydenta Donalda Trumpa z kryptowalutami.

W środę senator Thom Tillis, Republikanin z Karoliny Północnej, kluczowy negocjator w rozmowach na temat szerokiej ustawy o kryptowalutach, powiedział FOX Business, że poprosił przewodniczącego Senackiej Komisji Bankowej Tima Scotta, Republikanina z Karoliny Południowej, o "przystąpienie do zaplanowania" przesłuchania w celu zmiany i głosowania nad ustawą. Tillis dodał również, że ma nadzieję otrzymać nowy tekst legislacyjny na kilka dni przed zatwierdzeniem.

Mimo to, w zeszłym tygodniu postawił granicę w kwestiach etyki. Tillis powiedział Politico, że sprzeciwi się ustawie o kryptowalutach, jeśli nie będzie ona zawierać zapisów etycznych, zanim opuści Senat. 

"Wzrasta impet w kierunku zatwierdzenia," powiedział The Blockowi źródło z branży kryptowalut. "Senator Tillis porusza te kwestie, aby rozwiązać ostateczne problemy i doprowadzić do uchwalenia tej ustawy."

To zatwierdzenie mogłoby nastąpić w połowie maja, jak podało źródło. 

Przeszkody

Ustawa utknęła w ciągu ostatnich kilku miesięcy w Senackiej Komisji Bankowej z powodu sporów dotyczących traktowania nagród ze stablecoinów, co było główną przeszkodą obok innych obaw związanych z etyką i DeFi. Ustawa szeroko regulowałaby branżę kryptowalut, częściowo poprzez wyznaczenie jurysdykcji regulacyjnych między Commodity Futures Trading Commission a Securities and Exchange Commission. Izba Reprezentantów uchwaliła podobną wersję, nazwaną Clarity, w zeszłym roku. 

W oświadczeniu wysłanym do The Block w tym tygodniu, inna kluczowa negocjatorka, senator Angela Alsobrooks, Demokratka z Maryland, powiedziała, że jeśli ustawodawcy chcą uzyskać ponadpartyjne głosowanie w Senackiej Komisji Bankowej, inne kwestie muszą zostać rozwiązane.  

"Senator Alsobrooks nadal skupia się na treści," powiedziała Meredith Happy, rzeczniczka senator. "Jeśli chcemy ponadpartyjnego głosowania, musimy rozwiązać kwestie nielegalnych finansów i etyki."

Jednakże przewodniczący Scott powiedział, że nie uważa, aby przepisy etyczne przechodziły przez jego komisję. Nie jest jasne, dokąd trafiłyby dalej, czy należą do innej komisji, ale prawdopodobnie będą musiały zostać rozpatrzone przed głosowaniem na pełnym posiedzeniu Senatu. 

Wejście w „czerwoną strefę”

W czwartek, w wywiadzie dla Fox Business, przewodniczący Scott powiedział, że ustawodawcy są w „czerwonej strefie”, aby uchwalić ustawę, dodając, że Tillis i inni republikańscy senatorowie są „za”.

"Chcę po prostu mieć 13 z 13 Republikanów," powiedział. "To ułatwia nam uzyskanie ponadpartyjnego zatwierdzenia w maju, to moja nadzieja. Potem doprowadzimy to do głosowania w Senacie w czerwcu lub lipcu."

Jednakże, później w czwartek, jeden z tych Republikanów, senator John Kennedy, Republikanin z Luizjany, powiedział, że wstrzyma poparcie dla ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut, częściowo z powodu „głębokich frustracji Izby Reprezentantów i Białego Domu z powodu zablokowanej ustawy senackiej dotyczącej mieszkalnictwa,” jak podało Punchbowl News. 

W Senacie do uchwalenia ustawy potrzeba 60 głosów. To prawdopodobnie okaże się trudne, ponieważ wszyscy Republikanie i część Demokratów musieliby być zgodni.

Senacka Komisja Bankowa starała się również rozwiązać kwestię nagród ze stablecoinów, a publiczne spory rozwijały się między kluczowym doradcą Białego Domu ds. kryptowalut a bankami. 

Zdecentralizowane finanse również znalazły się w centrum uwagi wśród obaw, że język mógłby osłabić zdolność prokuratorów do ścigania przestępstw finansowych. 

Kwestia etyki

Kwestia etyki również zyskuje na znaczeniu wraz ze zbliżaniem się wyborów śródokresowych, a Demokraci mają zamiar poruszyć w swoich kampaniach lobbing branży kryptowalut i powiązania rodziny Trumpa z kryptowalutami. Było to również problemem, gdy Senacka Komisja Rolnictwa przeforsowała swoją wersję ustawy o kryptowalutach na początku tego roku. Żaden Demokrata w tej komisji nie głosował za ustawą, powołując się na interesy kryptowalutowe Trumpa jako główną przeszkodę. 

Bloomberg oszacował, że Trump zarobił co najmniej 1,4 miliarda dolarów na swoich przedsięwzięciach kryptowalutowych, w tym z DeFi i projektu stablecoin World Liberty Financial. Rodzina Trumpa posiada również 20% udziałów w firmie wydobywczej American Bitcoin. W ubiegły weekend Trump zorganizował uroczysty obiad w swojej posiadłości Mar-a-Lago na Florydzie dla posiadaczy memecoina TRUMP, co wzbudziło obawy Demokratów. 

Biorąc pod uwagę nagrody ze stablecoinów, etykę, DeFi i malejący czas na głosowanie, te kwestie podważają perspektywy ustawy. Jedno źródło z branży kryptowalut oszacowało szanse na jej uchwalenie na zaledwie 15% do 25%. Galaxy w zeszłym tygodniu oszacowało szanse na uchwalenie ustawodawstwa dotyczącego struktury rynku w tym roku na 50%.

Wersja Izby Reprezentantów dotycząca struktury rynku kryptowalut, nazwana Clarity, mogłaby służyć jako „barometr”, podało źródło, ale dodało, że czerwoną linią dla Białego Domu jest ograniczenie członków rodzin urzędników federalnych. Wersja Izby Reprezentantów zawiera zapis zakazujący „każdemu członkowi Kongresu lub wysokiemu urzędnikowi władzy wykonawczej wydawania cyfrowego towaru podczas ich służby publicznej”.

Konflikty interesów były również wielokrotnie omawiane na przesłuchaniach w Senackiej Komisji Bankowej. Ostatnio, czołowa Demokratka w tej komisji, senator Elizabeth Warren, pozornie nazwała kandydata na przewodniczącego Rezerwy Federalnej Kevina Warsha „kukiełką” Trumpa. Warsh posiada znaczące zasoby kryptowalut. 

"Posiadanie kukiełki na czele Rezerwy Federalnej dałoby również prezydentowi dostęp do potężnych uprawnień Fed, aby wzbogacić siebie, swoją rodzinę i swoich kumpli z Wall Street," powiedziała Warren na przesłuchaniu w zeszłym tygodniu. "Mogłoby to oznaczać przyznanie specjalnych kont firmie kryptowalutowej jego rodziny lub ratowanie jego przyjaciół z Wall Street, jeśli wpadną w tarapaty."