Komisja Izby Reprezentantów zajmująca się legislacją podatkową podejmie temat opodatkowania aktywów cyfrowych, wprowadzając zestaw propozycji podatkowych dotyczących kryptowalut do debaty publicznej, w miarę jak Kongres kontynuuje szersze dążenia do stworzenia federalnej polityki dla tej branży.
Zaplanowane na wtorek na godzinę 14:00 czasu wschodniego (ET), posiedzenie będzie transmitowane na żywo na kanale YouTube Komisji Izby Reprezentantów ds. Środków i Sposobów, zgodnie ze stroną komisji opublikowaną w poniedziałek. Wśród świadków znajdą się urzędnicy podatkowi i ds. polityki z Fidelity, Coinbase, Coin Center oraz Tax Law Center Uniwersytetu Nowojorskiego, reprezentujący zarówno perspektywy branżowe, jak i polityki podatkowej.
Posiedzenie jest następstwem pakietu republikańskich projektów ustaw, opublikowanych w zeszłym tygodniu, które zmieniłyby sposób traktowania części gospodarki kryptowalut przez Internal Revenue Service, jednocześnie dając ustawodawcom szansę oceny, które propozycje są gotowe do dalszego procedowania, a które nadal wymagałyby bardziej precyzyjnego języka.
Środki, które mają zostać omówione, obejmują ulgi podatkowe dla nagród za staking i wydobycie w momencie ich generowania, zwolnienie z podatku w wysokości 10 dolarów dla opłat sieciowych w przypadku do 5000 transakcji rocznie oraz dwuletni okres „bezpiecznej przystani” dla niektórych podatników, którzy nie zgłosili wcześniejszych zysków z kryptowalut.
Kwestią sporną są długotrwałe dyskusje na temat tego, kiedy nagrody kryptowalutowe i małe transakcje powinny podlegać opodatkowaniu.
Od końca ubiegłego roku Republikanie z Izby Reprezentantów naciskają na IRS, aby wycofał wytyczne dotyczące opodatkowania nagród za staking w momencie ich otrzymania, podczas gdy senator Cynthia Lummis (R-WY) zaproponowała miesiące wcześniej, aby górnicy i stakerzy mogli odroczyć płatność podatków do momentu sprzedaży nagród.
Traktowanie płatności to kolejna kluczowa kwestia sporna, zwłaszcza po tym, jak ustawa GENIUS, podpisana w lipcu ubiegłego roku, stworzyła federalne ramy dla stablecoinów.
Na początku tego roku zwolennicy Bitcoina wezwali ustawodawców do rozszerzenia ulg podatkowych dla małych transakcji poza stablecoiny, ostrzegając, że codzienne płatności kryptowalutowe nadal wiążą się z obciążeniami sprawozdawczymi zgodnie z obecnymi przepisami.
Podczas posiedzenia Komisji Środków i Sposobów w zeszłym tygodniu, Sekretarz Skarbu Scott Bessent powiedział ustawodawcom, że „właściwie skalibrowane regulacje są niezbędne dla wzrostu gospodarczego, tworzenia kapitału, zatrudnienia i wyższych płac”.
Chociaż zeznania Sekretarza Bessenta nie dotyczyły aktywów cyfrowych, ta wypowiedź stanowi kontekst dla wtorkowego posiedzenia, na którym ustawodawcy mają zbadać projekty propozycji dotyczące stakingu, wydobycia (miningu), opłat sieciowych i innych kwestii podatkowych związanych z aktywami cyfrowymi.
„Nagrody za staking i wydobycie od lat znajdowały się w niezręcznej szarej strefie, a brak jasnych zasad sprawił, że zgodność z przepisami była zgadywanką dla każdego aktywnie uczestniczącego w tych sieciach” – powiedział Decryptowi Markus Levin, współzałożyciel zdecentralizowanej sieci danych XYO.
Kongres wydaje się zadawać „właściwe pytania”, pracując nad „konkretnym, ukierunkowanym ustawodawstwem”, zamiast próbować „dopasować kryptowaluty” do kategorii podatkowych, które „nigdy nie były do tego przeznaczone” – dodał Levin.
Wtorkowe posiedzenie prawdopodobnie będzie „konstruktywną dyskusją skoncentrowaną na biznesie”, podczas której uczestnicy skupią się na „uczynieniu przepisów wykonalnymi”, zamiast po prostu przechodzić przez sesję głosowania – powiedział Decryptowi Dan Dadybayo, szef strategii w firmie Horizontal Systems, deweloperze infrastruktury kryptowalutowej.
Dadybayo powiedział, że nie spodziewa się, aby ustawodawcy ponownie rozważali nowy 1% podatek od przelewów pieniężnych, który ma zastosowanie do niektórych przelewów wykonanych po 31 grudnia 2025 r., zgodnie z propozycją IRS i Skarbu Państwa.
Zasada ta dotyczy przelewów finansowanych gotówką i wyklucza typowe płatności oparte na rachunkach, wyjaśnił. Stablecoiny, przelewy ACH i bankowe oraz procesory takie jak Stripe wykraczają poza te ramy, powiedział Dadybayo, argumentując, że „ponowne rozważenie tej polityki zaszkodziłoby amerykańskiej innowacji bardziej niż firmom zajmującym się przekazami pieniężnymi”.
