Grupa dwupartyjnych senatorów, której przewodziła senator Cynthia Lummis, naciskała na Departament Skarbu, aby zachował zdolność stanów do regulowania stablecoinów, w trakcie pisania przepisów wykonawczych do ustawy o stablecoinach, uchwalonej w zeszłym roku.

Prezydent Donald Trump podpisał ustawę o nazwie Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, lub GENIUS, jak jest bardziej znana, która stworzyła federalne ramy regulacyjne dla stablecoinów. Ustawa wymaga, aby stablecoiny były w pełni zabezpieczone dolarami amerykańskimi lub podobnymi płynnymi aktywami, nakłada obowiązek corocznych audytów na emitentów z kapitalizacją rynkową przekraczającą 50 miliardów dolarów oraz ustanawia wytyczne dotyczące emisji zagranicznej.

Jedna z sekcji ustawy, będąca tematem listu wysłanego we wtorek do Sekretarza Skarbu Scotta Bessenta, zezwala emitentom stablecoinów o wartości 10 miliardów dolarów lub mniej na bycie regulowanymi przez stany, pod warunkiem, że przepisy danego stanu są „zasadniczo podobne” do tych obowiązujących na poziomie federalnym. Niektóre stany, takie jak Nowy Jork, przez lata kompleksowo opracowały zasady dotyczące aktywów cyfrowych i stablecoinów.

W kwietniu Departament Skarbu wydał zawiadomienie o proponowanym rozporządzeniu w celu wdrożenia ustawy GENIUS, w którym zaproponował szeroko zakrojone zasady określania, czy reżim regulacyjny na poziomie stanowym jest „zasadniczo podobny” do postanowień GENIUS. W zeszłym tygodniu Departament Usług Finansowych Nowego Jorku zaproponował formalną zasadę, aby dostosować swoje ramy stablecoinów do ustawy GENIUS.

Proponowane przez Departament Skarbu rozporządzenie nie określało harmonogramu ani standardów dla emitentów stablecoinów, które miałyby być regulowane przez stany, co stworzyło brak jasności i „generuje niepewność dla stanów”, jak stwierdzili senatorowie w liście we wtorek. List podpisali senatorowie Lummis (R-Wyo.), Kirsten Gillibrand (D-N.Y.), Pete Rickets (R-Neb.), Catherine Cortez Masto (D-Nev.), Kevin Cramer (R-N.D.), Angela Alsobrooks (D-Md.) i Bill Hagerty (R-Tenn.).

„Stany muszą mieć możliwość opracowania i ubiegania się o certyfikację reżimów regulacyjnych dla stablecoinów w miarę pojawiania się zapotrzebowania na te zezwolenia i w miarę możliwości harmonogramów legislacyjnych” – napisali senatorowie. „Procesy legislacyjne w stanach różnią się znacząco, a w niektórych przypadkach działają w cyklach dwuletnich. Elastyczne, ciągłe ramy certyfikacji są niezbędne, aby zapewnić stanom możliwość znaczącego uczestnictwa w czasie oraz aby innowacje i konkurencja nie były ograniczane przez niedopasowanie czasowe.”

Senatorowie poprosili również Departament Skarbu o wydanie wytycznych „wyjaśniających proces składania wniosków, przeglądu i certyfikacji dla reżimów stanowych”.

Departament Skarbu nie odpowiedział natychmiast na prośbę o komentarz.