Binance oświadczyło, że będzie ubiegać się o autoryzację w innej jurysdykcji Unii Europejskiej, jeśli jej wniosek licencyjny w Grecji nie zostanie rozpatrzony przed upływem terminu zgodności z MiCA w bloku.
Reuters poinformował, że Gillian Lynch, szefowa Binance na Europę i Wielką Brytanię, powiedziała, iż giełda pozostaje zaangażowana w działalność w Europie pomimo przeszkód w dążeniu do uzyskania autoryzacji zgodnie z rozporządzeniem Markets in Crypto-Assets Regulation. Lynch powiedziała agencji prasowej, że Binance złożyło formalny wniosek tylko w Grecji i ocenia alternatywne opcje, jeśli zgoda nie zostanie udzielona.
Giełda stoi w obliczu szybko kurczącego się terminu, ponieważ okres przejściowy MiCA upływa 1 lipca. Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) oświadczył we wtorek, że dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów bez autoryzacji muszą podjąć „natychmiastowe” kroki w celu zakończenia swojej działalności w całej Unii Europejskiej.
Reuters cytował dwie osoby zaznajomione ze sprawą, które stwierdziły, że Binance prowadziło rozmowy z regulatorami w Grecji, Irlandii i Łotwie. Źródła te podały, że regulatorzy wyrazili obawy dotyczące wcześniejszych kar firmy za pranie pieniędzy, jej międzynarodowej struktury korporacyjnej, pochodzenia starszych menedżerów oraz tego, co urzędnicy uznali za kulturę podejmowania ryzyka.
Lynch powiedziała Reutersowi, że Binance dużo zainwestowało w zgodność z przepisami i kontrole wewnętrzne, zatrudnia około 1500 pracowników ds. zgodności i nie ma żadnych nierozwiązanych kwestii związanych z jej wnioskiem. Powiedziała również, że firma nie wiedziała, dlaczego autoryzacja nie została przyznana i oczekiwała pozytywnego wyniku greckiego procesu.
Binance publicznie zakwestionowało doniesienia o oporze regulacyjnym na początku tego miesiąca. 16 czerwca firma zakwestionowała raport Reutersa, zgodnie z którym organy regulacyjne UE przygotowywały się do odrzucenia jej wniosku MiCA. Binance oświadczyło, że Grecka Komisja Rynku Kapitałowego zakończyła swój przegląd i uznała wniosek za zgodny z wymogami MiCA, z zastrzeżeniem dalszej analizy na poziomie ESMA.
Raport z 18 czerwca opublikowany przez The Big Whale stwierdził, że przewidywana ścieżka autoryzacji Binance przez Grecję utknęła w martwym punkcie przed terminem 30 czerwca. Publikacja cytowała źródła, które twierdziły, że obawy polityczne związane ze stablecoinami i wpływem Binance w europejskim sektorze kryptowalut przyczyniły się do sprzeciwu wobec wniosku. Raport wskazał Francję jako jedyną realistyczną opcję dla giełdy, aby uzyskać autoryzację w wymaganym terminie.
Binance odpowiedziało wówczas, stwierdzając, że pracowało z regulatorami przez 18 miesięcy, uczestniczyło w procesie w dobrej wierze i pozostało zaangażowane w minimalizowanie zakłóceń dla użytkowników europejskich. Firma powtórzyła również swoje poparcie dla MiCA, opisując ramy jako pozytywny krok w kierunku pewności prawnej i ochrony konsumentów.
Reuters poinformował, że organy regulacyjne oceniające wniosek Binance były również zaniepokojone nieustannym wpływem założyciela Changpenga Zhao. Jedno ze źródeł cytowało komentarze Zhao z podcastu z lutego, w których stwierdził, że nadal jest rzeczywistym właścicielem giełdy. Lynch odrzuciła tę charakterystykę i powiedziała Reutersowi, że Zhao jest „w 100% odsunięty” od firmy.
Historia regulacyjna Binance pozostaje częścią analizy otaczającej jej europejskie starania o autoryzację. W 2023 roku Zhao przyznał się do winy za naruszenie amerykańskich przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy w ramach ugody o wartości 4,3 miliarda dolarów między Binance a władzami USA. Prokuratorzy stwierdzili, że giełda nie zgłosiła ponad 100 000 podejrzanych transakcji związanych z grupami uznanymi przez Waszyngton za organizacje terrorystyczne.
Według Reutersa, Binance odnotowało w ubiegłym roku ponad 4 miliony pobrań aplikacji w całej Unii Europejskiej, powołując się na szacunki Sensor Tower. Francja, Niemcy i Hiszpania stanowiły największy udział w tych pobraniach.
Debata licencyjna wykracza poza działalność giełd i obejmuje wymogi zgodności tokenów zgodnie z MiCA. Ryan King, twórca EU Crypto Register, powiedział w poście na LinkedIn, że co najmniej 380 z 867 śledzonych przez niego zgłoszeń białych ksiąg zostało złożonych przez osoby trzecie, a nie przez emitentów tokenów.
King powiedział, że Kraken, LCX, OKX i Bitstamp były odpowiedzialne za 271 zgłoszeń, co stanowi około 31% wszystkich wpisów zarejestrowanych w jego bazie danych. Dane te ilustrują, jak autoryzowane giełdy stały się coraz ważniejszymi uczestnikami w przygotowywaniu i zgłaszaniu białych ksiąg MiCA dla aktywów notowanych na ich platformach.
