Uzbekistan tworzy państwową strefę wydobycia kryptowalut z ulgami podatkowymi

Uzbekistan stworzył specjalny obszar do wydobywania kryptowalut — konkretnie ukierunkowany na najbiedniejszy region kraju. W zamian za przyznanie specjalnego statusu przez rząd, zatwierdzone firmy otrzymają prawie 10 lat ulg podatkowych, pod warunkiem, że będą utrzymywać wszystkie przychody z wydobycia w systemie bankowym Uzbekistanu. Ta nowa uchwała została podpisana przez prezydenta Islama Karimowa 17 kwietnia 2020 roku i weszła w życie 20 kwietnia 2020 roku.

Dolina Górnicza Besqala znajduje się w autonomicznym regionie Karakałpacji w północno-zachodnim Uzbekistanie.

Jest to znacząca zmiana w sposobie, w jaki Uzbekistan traktuje wydobycie aktywów cyfrowych; oznacza to również, że wiele ograniczeń nałożonych na kopaczy przez rząd niespełna 3 lata temu zostanie teraz zniesionych.

Co faktycznie tworzy dekret

Dolina Górnicza Besqala znajduje się w specjalnej strefie ekonomicznej zarządzanej przez Radę Ministrów Karakałpacji, która nadzoruje własną administrację. Uzasadnione, zarejestrowane podmioty mogą ubiegać się o status rezydenta, aby prowadzić wydobycie Bitcoinów i innych kryptowalut proof-of-work, pod warunkiem, że sprzedają wydobyte aktywa na giełdach krajowych lub dostępnych globalnie (za pomocą bezpośrednich umów), w tym wydobyte aktywa za pośrednictwem aplikacji bankowych. W celu uzyskania dodatkowych źródeł płynności, kopacze mogą również wymieniać wydobyte aktywa na inne, bardziej płynne aktywa krypto.

Rząd wprowadził rygorystyczne kontrole finansowe, zgodnie z którymi cała sprzedaż kryptowalut, niezależnie od tego, czy jest sprzedawana na rynku krajowym (tj. mieszkańcom Strefy Kazlasting Mrlat) czy za granicą (tj. poprzez bezpośrednie umowy), musi być rejestrowana jako pochodząca z kraju (tj. zgodnie z dyrektywami Centralnego Banku Uzbekistanu). Dlatego, choć rząd pozwala na większy dostęp do rynków międzynarodowych, zezwalając na sprzedaż kryptowalut za granicą, jednocześnie zapewnia, że wszystkie wpływy ze sprzedaży są przekazywane do Uzbekistanu.

W kwestii podatków, firmy rezydenckie są zwolnione z podatku dochodowego od osób prawnych i podatku od nieruchomości do 1 stycznia 2035 roku. Dodatkowo, firmy rezydenckie płacą miesięczną opłatę w wysokości 1% przychodów z wydobycia, zamiast przestrzegania standardowych form opodatkowania. Obecny rząd zlecił urzędnikom przedłożenie proponowanych zmian do kodeksu podatkowego w ciągu najbliższych dwóch miesięcy, co wskazuje, że ogólne ramy prawne dotyczące opodatkowania kryptowalut nie zostały jeszcze sfinalizowane w Uzbekistanie.

Odwrócenie wcześniejszych ograniczeń energetycznych

Jedną z najważniejszych praktycznych zmian w nowym dekrecie jest kwestia energii. W 2023 roku Krajowa Agencja Projektów Perspektywicznych Uzbekistanu wymagała od licencjonowanych kopaczy kryptowalut używania wyłącznie energii słonecznej do swoich operacji. To ograniczenie zostało teraz zniesione.

W ramach Besqala, mieszkańcy strefy mogą korzystać z energii odnawialnej, wodoru i krajowej sieci energetycznej. Energia elektryczna z sieci ma wyższe stawki taryfowe niż odnawialne źródła, ale opcja ta teraz istnieje. Dla operacji na dużą skalę, które wymagają gwarantowanego czasu działania niezależnie od warunków słonecznych, dostęp do sieci jest koniecznością. Usunięcie wymogu wyłącznego użycia energii słonecznej sprawia, że oferta Uzbekistanu staje się znacznie bardziej praktyczna dla poważnych operatorów.

Kontekst Karakałpacji

Lokalizacja strefy wydobycia w Karakałpacji została wybrana celowo ze względu na jej znaczenie gospodarcze wykraczające poza kryptowaluty. Raport Programu Rozwoju ONZ dotyczący Karakałpacji, opublikowany w 2025 roku, stwierdził, że region ten charakteryzuje się znacznym ubóstwem i ograniczonym rozwojem przemysłowym, co czyni go priorytetem dla ukierunkowanych zachęt inwestycyjnych — regionem specjalnie wybranym do ożywienia gospodarczego.

Dolina Górnicza Besqala nie będzie ostatnią specjalną strefą utworzoną w Karakałpacji. Rząd Uzbekistanu ogłosił, że na początku 2025 roku w Karakałpacji otwarto dodatkową strefę wolną od podatku dla projektów AI i centrów danych — każda zagraniczna firma inwestująca minimum 100 milionów dolarów może otrzymać zwolnienie z podatków i ceł do 2040 roku, a Uzbekistan planuje przyciągnąć ponad 1 miliard dolarów inwestycji zagranicznych z tego projektu do 2030 roku.

Dolina Górnicza Besqala stanowi wzór dla innych stref wydobywania kryptowalut do powielenia, umożliwiając korzystne ekonomicznie środowisko regulacyjne, przyciągając więcej kapitału i tworząc działalność gospodarczą w regionie, który nie ma wielu innych form aktywności gospodarczej.

Kluczowe Warunki Doliny Górniczej Besqala

Co to oznacza regionalnie

Podczas gdy inne jurysdykcje zaostrzają restrykcje, Uzbekistan pozycjonuje się jako raj dla kopania kryptowalut. Przewagi konkurencyjne Uzbekistanu — w tym długotrwałe wakacje podatkowe, elastyczna polityka energetyczna, dostęp do rynków zagranicznych i struktura operacyjna nadzorowana przez rząd — wyróżniają go spośród większości jego odpowiedników w Azji Centralnej.

W zamian za repatriację wszystkich wpływów z powrotem do systemu bankowego Uzbekistanu, kopacze mogą korzystać z jasnego środowiska prawnego i korzystnych warunków ekonomicznych; z kolei rząd zyska lepszą widoczność przepływów kapitałowych i zapewni, że waluta obca pozostanie w systemach finansowych Uzbekistanu. Dla kopaczy, którzy są skłonni przestrzegać prawa i szukają przystępnego cenowo, regulowanego środowiska, ten kompromis jest rozsądny. Ostateczna ilość generowanych inwestycji zagranicznych w strefie zostanie określona przez szybkość tworzenia niezbędnej infrastruktury — rząd zobowiązał się do modernizacji sieci energetycznej, dążąc do osiągnięcia 1GW mocy w celu wspierania operacji. Do tego czasu nie będzie możliwości osiągnięcia tego, co zostało obiecane na papierze poprzez regulacje.