Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) telah mengumumkan rencana strategis 2026–2030 yang menempatkan aset digital, teknologi blockchain, dan infrastruktur keuangan yang di-tokenisasi sebagai prioritas regulasi utamanya.
Menurut draf Rencana Strategis SEC untuk tahun fiskal 2026–2030, yang dirilis Selasa, lembaga tersebut telah mendedikasikan tujuan tersendiri untuk aset digital dan teknologi distributed ledger di samping tujuan tradisionalnya yaitu perlindungan investor, pembentukan modal, dan modernisasi lembaga.
Dalam dokumen tersebut, SEC menyatakan bermaksud untuk “menyediakan fondasi regulasi yang kokoh untuk aset digital dan teknologi distributed ledger melalui pendekatan yang rasional, koheren, dan berprinsip.”
Lembaga itu menambahkan bahwa “teknologi blockchain dan aset kripto berpotensi merevolusi infrastruktur keuangan Amerika.”
Regulator mengakui bahwa sektor aset digital telah berkembang lebih cepat daripada aturan yang ada, menciptakan ketidakpastian bagi pelaku pasar. Rencana tersebut menyatakan bahwa SEC ingin mendukung pembentukan modal yang patuh melalui penawaran tokenisasi dan sistem keuangan on-chain sekaligus memastikan bahwa layanan kustodian, perdagangan, dan staking dapat beroperasi di bawah pengawasan yang sesuai tanpa tumpang tindih persyaratan regulasi.
Penekanan pada tokenisasi muncul hanya beberapa minggu setelah SEC menunda usulan “pengecualian inovasi” yang terkait dengan perdagangan saham yang di-tokenisasi.
Seperti yang dilaporkan sebelumnya, orang-orang yang familiar dengan masalah ini mengatakan kepada Bloomberg bahwa diskusi melambat setelah bursa dan pelaku pasar mempertanyakan bagaimana saham berbasis blockchain akan menjaga hak pemegang saham, memverifikasi catatan kepemilikan, dan mencegah penerbitan token terkait saham yang tidak sah.
Di bagian lain dalam rencana tersebut, SEC mengidentifikasi koordinasi regulasi dengan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) sebagai prioritas utama lainnya untuk pengawasan aset digital.
Pejabat lembaga mengatakan bahwa menciptakan kerangka kerja yang dapat diterapkan untuk aset kripto memerlukan penyelesaian pertanyaan yurisdiksi yang telah lama ada antara SEC dan CFTC, masalah yang tetap menjadi pusat perdebatan kebijakan selama bertahun-tahun.
Kerja sama baru-baru ini antara regulator telah bergerak ke arah itu. Pada bulan Maret, SEC dan CFTC menandatangani nota kesepahaman yang dirancang untuk memperkuat berbagi informasi dan koordinasi seiring teknologi baru terus membentuk kembali pasar keuangan.
Kongres juga mempertimbangkan pertanyaan serupa melalui Digital Asset Market Clarity Act, legislasi yang akan membentuk struktur regulasi formal untuk aset digital.
RUU ini diharapkan akan menyerahkan tanggung jawab kepada CFTC untuk sebagian besar pasar aset digital. Langkah tersebut telah disetujui oleh Komite Perbankan Senat bulan lalu dan diharapkan akan maju ke pemungutan suara Senat penuh.
Rencana strategis hari Selasa ini menambah serangkaian perubahan kebijakan yang diperkenalkan di bawah Ketua SEC Paul Atkins. Pada bulan Mei, lembaga tersebut mencabut kebijakan penyelesaian “tanpa sangkal” yang berusia puluhan tahun, yang telah mencegah terdakwa untuk secara publik membantah tuduhan SEC setelah mencapai penyelesaian.
Pada saat itu, Atkins mengatakan pencabutan tersebut mengakhiri aturan yang membatasi kritik terhadap lembaga, sementara Komisioner Hester Peirce berpendapat bahwa mengizinkan baik regulator maupun terdakwa untuk berbicara secara bebas akan meningkatkan transparansi. Langkah ini menyusul beberapa tindakan lain yang mengisyaratkan pendekatan regulasi yang berbeda terhadap industri aset digital dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya.
