Anggota parlemen Inggris telah meluncurkan penyelidikan lintas partai mengenai apakah bank-bank telah secara tidak adil membatasi perusahaan kripto untuk mengakses layanan perbankan dan memberlakukan batasan pada pembayaran terkait kripto, memperluas pemeriksaan Parlemen terhadap sektor aset digital di negara tersebut.
Menurut pernyataan yang dirilis pada hari Selasa oleh UK Crypto and Digital Assets All-Party Parliamentary Group (APPG), penyelidikan ini akan mengumpulkan bukti atas klaim bahwa bisnis kripto kesulitan mendapatkan rekening bank dan menghadapi pembatasan pembayaran yang menurut pelaku industri memengaruhi operasi sehari-hari.
APPG menyatakan pihaknya mengundang pengajuan tertulis selama periode enam minggu dari bank, perusahaan pembayaran, perusahaan fintech, bisnis kripto, dan pemangku kepentingan lainnya sebelum menerbitkan laporan yang berisi temuan dan rekomendasinya untuk pemerintah Inggris.
Dipimpin oleh mantan menteri pemerintah Inggris untuk ekonomi digital Lord Vaizey dari Didcot dan Anggota Parlemen Partai Buruh Gurinder Singh Josan CBE, kelompok parlemen lintas partai ini menyatakan ingin memahami apakah praktik perbankan saat ini proporsional dan apakah mereka memiliki konsekuensi yang tidak diinginkan bagi konsumen, bisnis, dan persaingan.
Tinjauan ini muncul saat Inggris terus membangun kerangka kerja regulasinya untuk aset digital sambil juga memajukan inisiatif yang mencakup stablecoin dan pasar keuangan yang di-tokenisasi.
Akses ke perbankan telah menjadi kekhawatiran lama bagi perusahaan mata uang kripto, banyak di antaranya berpendapat bahwa membuka dan memelihara rekening bisnis menjadi semakin sulit meskipun beroperasi dalam kerangka kerja hukum dan regulasi.
Menurut APPG, penyelidikan ini akan mengkaji laporan bahwa perusahaan kripto telah ditolak layanan perbankan atau mengalami penutupan rekening, bersama dengan klaim bahwa bisnis yang terhubung dengan sektor ini, termasuk penyedia layanan profesional seperti perusahaan asuransi, juga menghadapi kesulitan.
Kelompok parlemen tersebut menyatakan juga akan menyelidiki pembatasan yang diberlakukan pada pembayaran terkait kripto oleh beberapa bank besar di Inggris.
Langkah-langkah tersebut, menurut APPG, termasuk memblokir transfer ke platform kripto tertentu atau menetapkan batasan pada pembayaran yang melibatkan bisnis aset digital. Anggota parlemen menyatakan mereka ingin menentukan bagaimana pembatasan tersebut diterapkan, apakah proporsional dengan risiko yang ingin dikelola bank, dan apa dampaknya terhadap inovasi, persaingan, bisnis, dan pelanggan ritel.
Daripada membatasi tinjauan pada perusahaan kripto, penyelidikan ini akan mencari bukti dari industri perbankan dan pembayaran untuk memahami bagaimana lembaga keuangan menilai risiko yang terkait dengan aset digital dan apakah kebijakan yang ada masih sesuai.
Lord Vaizey mengatakan APPG telah menerima laporan yang konsisten selama beberapa tahun dari bisnis kripto dan aset digital yang menggambarkan kesulitan dalam mengakses rekening bank dan layanan perbankan, bersama dengan kekhawatiran mengenai pembatasan yang memengaruhi transaksi terkait kripto.
Setelah masa konsultasi berakhir, kelompok parlemen berencana untuk menerbitkan laporan yang menguraikan kesimpulannya beserta rekomendasi untuk pembuat kebijakan.
Kesulitan mendapatkan layanan perbankan telah menjadi salah satu keluhan terlama industri kripto di beberapa yurisdiksi.
Di Amerika Serikat, tuduhan bahwa regulator dan lembaga keuangan secara kolektif melarang bank melayani bisnis kripto menjadi dikenal luas dalam industri sebagai “Operation Chokepoint 2.0.” Pelaku industri berpendapat bahwa perusahaan yang sah secara efektif terputus dari sistem perbankan melalui tekanan regulasi, meskipun regulator AS telah membantah beberapa aspek dari klaim tersebut.
APPG tidak membandingkan Inggris secara langsung dengan pengalaman AS, tetapi anggota parlemen mengakui bahwa akses ke perbankan telah menjadi masalah berulang yang diangkat oleh bisnis yang beroperasi di sektor aset digital Inggris.
Dengan mengumpulkan bukti dari lembaga keuangan, penyedia pembayaran, dan perusahaan kripto, Parlemen berusaha untuk menetapkan apakah kekhawatiran serupa ada di Inggris dan apakah praktik perbankan saat ini menciptakan hambatan yang tidak perlu bagi bisnis yang sah.
Penyelidikan ini juga datang pada saat perusahaan aset digital semakin mencari hubungan perbankan tradisional karena semakin banyak yurisdiksi memperkenalkan peraturan kripto khusus dan rezim perizinan.
Penyelidikan parlemen ini muncul saat pemerintah Inggris terus memperluas pekerjaannya pada aset digital di berbagai bidang kebijakan keuangan.
Awal bulan ini, Kanselir Rachel Reeves mengumumkan bahwa pemerintah bermaksud untuk menerbitkan Instrumen Obligasi Digital (DIGIT) pertamanya pada awal tahun 2027, menjadikan Inggris negara G7 pertama yang meluncurkan obligasi negara pada infrastruktur distributed ledger.
Obligasi berdenominasi pound sterling yang direncanakan akan diterbitkan melalui platform blockchain Orion milik HSBC dalam Digital Securities Sandbox Bank of England dan Financial Conduct Authority. Para pejabat mengatakan pilot ini akan menguji apakah teknologi distributed ledger dapat meningkatkan efisiensi penyelesaian, mengurangi pekerjaan rekonsiliasi, dan menurunkan biaya operasional di pasar utang pemerintah.
Penyelidikan perbankan ini juga menyusul pernyataan kebijakan bersama Inggris-AS tentang stablecoin dan keuangan tokenized yang dirilis melalui Transatlantic Taskforce for Markets of the Future.
Dalam pernyataan tersebut, kedua pemerintah sepakat bahwa stablecoin yang diatur dengan benar dapat mendukung pembayaran lintas batas, infrastruktur pasar keuangan, dan transaksi pasar modal sambil mendorong kerja sama regulasi antara kedua negara.
Kerangka kerja tersebut menguraikan prinsip-prinsip bersama termasuk dukungan satu-banding-satu dengan aset likuid berkualitas tinggi, pemisahan aset cadangan dari dana perusahaan, hak penebusan tepat waktu bagi pemegang, dan perlindungan hukum selama proses insolvensi. Meskipun perjanjian tersebut tidak menciptakan pengakuan timbal balik antara kedua pasar, ini menandakan bahwa kedua pemerintah bergerak ke arah regulasi yang serupa untuk uang digital.
Dengan latar belakang ini, perdebatan politik seputar mata uang kripto juga semakin intensif dalam beberapa minggu terakhir.
Awal bulan ini, Anggota Parlemen Partai Buruh mengusulkan untuk menjadikan larangan sementara sumbangan mata uang kripto kepada partai politik menjadi permanen menyusul pengunduran diri Nigel Farage sebagai Anggota Parlemen selama penyelidikan atas hadiah jutaan pound yang terkait dengan tokoh industri kripto.
Menurut laporan sebelumnya oleh The Guardian, anggota parlemen Partai Buruh berpendapat bahwa aturan yang lebih ketat akan memperkuat perlindungan terhadap pengaruh politik dari donor kaya, sementara Farage membantah melakukan kesalahan dan mengatakan bahwa manfaat yang sedang ditinjau mematuhi persyaratan pengungkapan parlemen.
Hasil penyelidikan APPG kemungkinan tidak akan menciptakan kewajiban hukum segera karena kelompok parlemen lintas partai tidak memiliki kekuatan legislatif. Meskipun demikian, temuannya dapat membentuk diskusi di masa depan antara pembuat undang-undang, regulator, dan industri perbankan saat Inggris terus mengembangkan pendekatannya terhadap aset digital dan layanan keuangan.
