Pejabat pajak Korea Selatan telah mengusulkan amandemen Undang-Undang Prosedur Pidana negara tersebut untuk membentuk kerangka hukum penyitaan aset digital yang disimpan sendiri (self-custodied), dengan alasan bahwa aturan yang ada tidak secara memadai mencakup dompet yang dikendalikan melalui kunci privat.
Menurut Digital Asset, empat pejabat dari Badan Pajak Nasional Korea Selatan, termasuk ketua tim investigasi Jang Hee-won, menerbitkan sebuah makalah dalam edisi Juni jurnal Criminal Policy Research dari Korea Institute of Criminology and Justice yang menguraikan perubahan legislatif untuk menangani aset virtual yang disimpan sendiri selama penyelidikan kriminal.
Proposal ini berfokus pada aset digital yang dipegang langsung oleh individu melalui kunci privat, bukan yang disimpan di bursa atau kustodian pihak ketiga lainnya. Dompet pribadi, termasuk dompet perangkat keras, termasuk dalam kategori ini.
Makalah ini menunjuk pada putusan Mahkamah Agung Korea Selatan tahun 2025 yang menemukan bahwa penyelidik bertindak secara sah saat menyita Bitcoin yang disimpan di dompet bursa. Meskipun para penulis mengatakan keputusan tersebut mengkonfirmasi bahwa Bitcoin dapat diperlakukan sebagai properti yang tunduk pada penyitaan selama penyelidikan kriminal, mereka berpendapat bahwa keputusan itu tidak menetapkan bagaimana pihak berwenang harus menyita aset yang disimpan di dompet yang disimpan sendiri.
Tidak seperti aset yang dipegang di bursa, aset digital yang disimpan sendiri tidak dapat dimiliki secara fisik. Makalah tersebut menyatakan bahwa bahkan jika penyelidik menyita kunci privat atau kredensial akses lainnya dari tersangka, pemilik masih dapat menyimpan salinan lain dan mentransfer aset tersebut ke tempat lain.
Para peneliti juga berpendapat bahwa Pasal 120 Undang-Undang Prosedur Pidana Korea Selatan, yang mengatur pelaksanaan surat perintah penggeledahan dan penyitaan, tidak dirancang untuk aset berbasis blockchain. Mereka mengatakan bahwa mentransfer mata uang kripto dari satu alamat dompet ke alamat lain berbeda dengan membuka atau mengamankan properti fisik, sementara undang-undang tersebut juga tidak memiliki persyaratan prosedural yang mencakup jenis aset, alamat dompet, metode transfer, dan pengaturan kustodi.
Makalah tersebut lebih lanjut menyatakan bahwa ketentuan yang ada yang mengatur pelestarian aset sebelum penyitaan tidak akan sepenuhnya mencegah tersangka untuk membuang aset digital yang disimpan sendiri karena ketentuan tersebut tidak mengizinkan transfer aset ke alamat yang dikendalikan lain.
Untuk mengatasi masalah tersebut, para peneliti mengusulkan pembuatan aturan khusus yang mencakup penyitaan aset digital yang disimpan sendiri. Menurut makalah tersebut, surat perintah penggeledahan harus merinci jenis dan jumlah aset digital yang disita, alamat dompet yang diverifikasi, alamat tujuan, metode transfer, dan prosedur penyimpanan setiap kali tersangka atau pemilik mengendalikan kunci privat yang relevan.
Daripada mentransfer aset yang disita ke dompet yang dikelola oleh satu lembaga investigasi, para penulis merekomendasikan penggunaan dompet yang dikelola bersama yang melibatkan pengadilan dan otoritas investigasi untuk mengurangi risiko pencurian dan penyalahgunaan. Mereka juga mengusulkan untuk mengizinkan aset ditransfer sementara ke alamat yang ditunjuk pengadilan jika transfer segera ke dompet yang dikelola bersama tidak praktis dan ada risiko bahwa tersangka dapat memindahkan dana tersebut.
Makalah tersebut menyimpulkan bahwa legislasi harus secara jelas mendefinisikan kondisi untuk transfer dompet, persyaratan surat perintah, pengaturan kustodi, dan prosedur pengelolaan sehingga aset digital yang disita tetap berada di bawah pengawasan bersama daripada dikendalikan sepenuhnya oleh penyelidik.
Proposal ini muncul beberapa bulan setelah Badan Pajak Nasional Korea Selatan mulai meninjau rencana untuk mempekerjakan penyedia kustodi kripto swasta menyusul insiden keamanan pada bulan Februari yang mengungkap frasa pemulihan dompet dalam siaran pers resmi. Pihak yang tidak berwenang kemudian mentransfer aset kripto senilai sekitar $4,8 juta, mendorong agensi tersebut untuk membentuk satuan tugas guna meningkatkan prosedur penyitaan, penyimpanan, dan likuidasi sambil mengevaluasi sistem kustodi yang lebih aman.
