Korea Selatan telah bergerak untuk mempercepat pengerjaan Undang-Undang Kerangka Aset Digital-nya, dengan Ketua Komisi Jasa Keuangan (FSC) Kim Byoung-hwan menyatakan bahwa pemerintah akan meningkatkan konsultasi karena para legislator mendesak agar legislasi ini diselesaikan pada musim gugur ini.
News1 melaporkan pada 24 Agustus bahwa Kim menyampaikan komentar tersebut selama pertemuan pleno Komite Urusan Politik Majelis Nasional di Yeouido, Seoul, setelah anggota parlemen dari Partai Demokrat Lee Kang-il mempertanyakan kapan pemerintah akan menyerahkan versi rancangan undang-undangnya sendiri.
Kim mengatakan para pejabat sedang menyiapkan proposal tersebut dan akan beralih ke konsultasi yang lebih intensif, meskipun ia tidak memberikan tanggal penyerahan yang pasti. Ketika Lee bertanya apakah pemerintah dapat menyelesaikan pekerjaannya tepat waktu untuk legislasi selama sesi musim gugur daripada membiarkan prosesnya berlanjut hingga tahun depan, Kim mengatakan ia akan melakukan yang terbaik untuk mempercepat diskusi.
Undang-undang yang diusulkan ini membentuk fase kedua dari kerangka regulasi aset virtual Korea Selatan dan diharapkan untuk menetapkan aturan yang mencakup penerbitan stablecoin, penyedia layanan aset virtual, pengungkapan, kontrol internal, dan bagian lain dari pasar kripto domestik.
Lee mendesak FSC untuk bergerak lebih cepat, dengan alasan bahwa Korea Selatan berisiko tertinggal dari pasar keuangan utama lainnya sementara proposal pemerintahnya masih belum selesai.
Selama pertemuan, Lee menunjuk pada pekerjaan regulasi yang sedang berlangsung di Amerika Serikat, di mana lembaga-lembaga keuangan telah mendefinisikan bagaimana undang-undang sekuritas dan derivatif yang ada berlaku untuk berbagai jenis aset digital.
Ia mengatakan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) AS telah memperjelas perlakuan aset digital dengan memisahkannya ke dalam kategori yang meliputi komoditas, sekuritas, dan stablecoin. Lee juga mengutip perkembangan di Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) yang melibatkan perpetual futures yang terkait dengan harga spot Bitcoin dan potensi penggunaan aset digital yang memenuhi syarat dan stablecoin sebagai jaminan di pasar derivatif.
“Pasar aset digital telah bergerak melampaui perdagangan koin sederhana dan masuk ke dalam sistem keuangan,” kata Lee.
Dengan latar belakang tersebut, Lee mengatakan para legislator telah mengajukan proposal untuk Undang-Undang Kerangka Aset Digital tetapi masih menunggu pemerintah untuk secara resmi menyerahkan versinya.
FSC sebelumnya telah memberi tahu para legislator pada bulan Juli bahwa mereka berencana untuk menyiapkan proposal terpadu dengan Partai Demokrat yang berkuasa. Seperti yang dilaporkan crypto.news sebelumnya, sebanyak 10 RUU aset digital yang tertunda dapat digabungkan menjadi paket pemerintah dan partai yang berkuasa selama tahun 2026.
Kerangka konsolidasi yang diusulkan diharapkan mencakup stablecoin, bursa, kewajiban pengungkapan, kontrol internal, dan persyaratan yang dirancang untuk meningkatkan ketahanan sistem yang dioperasikan oleh bisnis aset digital.
Stablecoin diharapkan menempati posisi penting dalam legislasi tahap kedua karena regulator Korea Selatan mengerjakan pertanyaan tentang siapa yang harus diizinkan untuk menerbitkan token berdenominasi won dan bagaimana penerbit harus diawasi.
Lembaga pemerintah telah menghabiskan waktu berbulan-bulan membahas struktur kerangka stablecoin domestik, termasuk perizinan, persyaratan cadangan, dan peran bank serta perusahaan non-bank.
Bank Sentral Korea telah mendukung model yang dipimpin bank untuk stablecoin won, dengan alasan bahwa bank harus mengambil peran utama selama tahap awal penerbitan karena kemungkinan efek pada pembayaran, kebijakan moneter, dan stabilitas keuangan. FSC telah mengerjakan legislasi aset digital seiring dengan diskusi tersebut.
Pemerintah Korea Selatan menguraikan rencana pada bulan Juli untuk memperkenalkan legislasi stablecoin sambil juga mengembangkan aturan untuk obligasi pemerintah yang di-tokenisasi dan dana yang diperdagangkan di bursa (ETF) kripto spot. Peta jalan aset digital tersebut mencakup kerangka hukum untuk transaksi stablecoin lintas batas karena pihak berwenang menyiapkan beberapa inisiatif terkait blockchain untuk paruh kedua tahun 2026.
Pekerjaan kebijakan terpisah juga telah meneliti bagaimana stablecoin yang didukung won dapat cocok dengan perubahan pada infrastruktur valuta asing dan pembayaran negara.
Di bawah peta jalan yang diumumkan bersama pada bulan Juli oleh FSC, Bank Sentral Korea, Layanan Pengawasan Keuangan, dan Korea Securities Depository, regulator mengaitkan legislasi stablecoin dengan rencana uji coba mata uang digital bank sentral (CBDC), obligasi pemerintah yang di-tokenisasi, dan perubahan yang dirancang untuk meningkatkan penggunaan won secara internasional.
Regulasi stablecoin sebelumnya telah menunda kemajuan legislasi aset digital tahap kedua Korea Selatan. Regulator dan legislator tidak sepakat mengenai masalah termasuk kelayakan penerbitan, pengawasan cadangan, dan pembagian wewenang antara lembaga keuangan.
Aturan yang memengaruhi penyedia layanan aset virtual (VASP) juga berubah karena pihak berwenang membangun sistem perizinan dan pelaporan terpisah untuk layanan keuangan terkait kripto.
Korea Selatan telah merevisi Undang-Undang Transaksi Valuta Asing-nya untuk membawa transfer aset virtual lintas batas di bawah rezim regulasi formal. Undang-undang yang diamandemen diumumkan pada 2 Juni dan dijadwalkan mulai berlaku pada bulan Desember setelah masa tenggang enam bulan.
Di bawah kerangka kerja tersebut, perusahaan yang menyediakan layanan transfer aset virtual lintas batas harus mendaftar ke Kementerian Ekonomi dan Keuangan dan melaporkan transaksi luar negeri melalui sistem pelaporan valuta asing Bank Sentral Korea.
Pihak berwenang juga telah meninjau persyaratan perizinan VASP untuk menentukan apakah perusahaan fintech harus diizinkan untuk menyediakan beberapa layanan aset virtual lintas batas bersama dengan bursa dan kustodian kripto yang terdaftar.
Pelamar diharapkan memerlukan pendaftaran VASP dan koneksi ke lembaga yang bertanggung jawab untuk mengirimkan informasi transaksi valuta asing dan aset digital. Standar tambahan yang mencakup fasilitas dan personel yang berkualitas akan ditetapkan melalui peraturan pelaksanaan.
Pendaftaran VASP saat ini diadministrasikan melalui Unit Intelijen Keuangan di bawah FSC, menjadikan regulator sebagai peserta sentral dalam sistem kepatuhan yang ada dan legislasi aset digital tahap kedua yang sedang dipersiapkan.
Pihak berwenang Korea Selatan juga telah meneliti ETF kripto spot sebagai bagian dari pekerjaan mereka untuk membawa lebih banyak produk aset digital di bawah regulasi keuangan yang ada.
Rencana kebijakan blockchain pemerintah pada bulan Juli termasuk pekerjaan menuju kerangka kerja untuk ETF kripto spot bersama dengan aturan stablecoin dan sekuritas yang di-tokenisasi. Struktur hukum formal akan diperlukan sebelum ETF Bitcoin spot yang ditawarkan secara lokal dapat beroperasi di bawah aturan pasar sekuritas Korea Selatan.
Diskusi tersebut menambahkan masalah lain bagi para legislator untuk ditangani saat Undang-Undang Kerangka Aset Digital bergerak melalui konsultasi. Sementara fase pertama legislasi aset virtual Korea Selatan terutama berfokus pada perlindungan investor dan praktik perdagangan tidak adil, fase kedua dimaksudkan untuk menetapkan aturan untuk bisnis, produk, dan layanan yang tidak sepenuhnya tercakup oleh undang-undang awal.
Pada pertemuan Majelis Nasional 24 Agustus, Lee berpendapat bahwa sisa pekerjaan legislatif sekarang harus diselesaikan dan bertanya langsung kepada Kim apakah pemerintah dapat menyerahkan proposalnya cukup cepat bagi para legislator untuk bertindak selama musim gugur.
Setelah didesak apakah prosesnya dapat diselesaikan tanpa tergelincir ke tahun 2027, Kim mengatakan FSC akan bekerja untuk mempercepat konsultasi dan “melakukan yang terbaik” untuk memenuhi jadwal yang diminta.
