Komisi Jasa Keuangan Korea Selatan (FSC) memberitahu Majelis Nasional menjelang briefing kebijakan pada 29 Juli bahwa mereka berencana untuk menyiapkan Undang-Undang Pokok Aset Digital yang terpadu bersama dengan Partai Demokrat yang berkuasa.
Kerangka kerja yang diusulkan akan mencakup stablecoin, bursa, pengungkapan, kontrol internal, dan ketahanan sistem.
Secara terpisah, Komite Keuangan dan Perencanaan Ekonomi Majelis Nasional dijadwalkan untuk mengajukan amandemen oposisi yang berupaya menghapus pajak pendapatan kripto sebelum tanggal berlakunya 1 Januari 2027. Kedua proposal tersebut belum mengubah undang-undang yang berlaku saat ini.
Rancangan undang-undang yang direncanakan FSC akan menetapkan aturan untuk penerbitan dan sirkulasi stablecoin, mendefinisikan bisnis aset digital, dan mengatur perilaku mereka. Rancangan ini juga akan menetapkan standar masuk bursa, persyaratan pengungkapan, dan kontrol yang dimaksudkan untuk melindungi pengguna serta menjaga sistem perdagangan yang andal.
Sepuluh rancangan undang-undang aset digital dan stablecoin sudah tertunda di Majelis Nasional. FSC kini berencana untuk mengkoordinasikan satu proposal pemerintah-partai berkuasa yang dapat berfungsi sebagai teks utama untuk negosiasi. Ketua Lee Eog-weon sebelumnya mengatakan kepada pemerintah bahwa legislasi aset digital harus diselesaikan selama tahun 2026, termasuk aturan anti pencucian uang yang lebih ketat untuk stablecoin.
Rencana ini mengikuti upaya Korea Selatan yang lebih luas untuk menciptakan kerangka kerja aset digital yang lengkap. Undang-Undang Perlindungan Pengguna Aset Virtual saat ini sebagian besar menangani penitipan, perdagangan tidak adil, dan perlindungan pengguna. Undang-undang tahap kedua yang diusulkan akan mengatur penerbit, penyedia layanan, dan struktur pasar secara lebih luas.
FSC belum menyelesaikan rumusan rancangan undang-undang atau mengumumkan tanggal pengajuan. Salah satu sengketa utama adalah apakah penerbit stablecoin yang didukung won harus dikendalikan oleh konsorsium yang dipimpin bank yang memegang setidaknya 50% ditambah satu saham. Regulator telah berulang kali menyatakan bahwa aturan kepemilikan penerbit belum diselesaikan.
Bank Sentral Korea mendukung pemberian peran utama kepada bank, dengan alasan bahwa stablecoin dapat memengaruhi stabilitas moneter dan keuangan. Dalam liputan terkait, crypto.news melaporkan bahwa bank sentral juga mendukung badan hukum yang melibatkan beberapa otoritas. Peserta industri dan beberapa anggota parlemen mendukung pengizinan penerbit non-bank yang memenuhi syarat di bawah persyaratan perizinan dan cadangan.
Anggota parlemen juga harus memutuskan apakah batas kepemilikan harus berlaku untuk bursa utama. Komite Aset Virtual FSC membahas penerbitan yang dipimpin bank, dispersi kepemilikan, kontrol internal bursa, standar keamanan komputer, dan kompensasi tanpa kesalahan pada bulan Maret, tetapi regulator tidak menyelesaikan ketentuan-ketentuan tersebut.
Anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat, Song Eon-seok, memperkenalkan rancangan undang-undang nomor 2217609 pada 19 Maret. Rancangan ini akan menghapus ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan yang mencakup pendapatan dari mentransfer atau meminjamkan aset digital. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, oposisi berpendapat bahwa mengenakan pajak pada investor kripto biasa sementara sebagian besar keuntungan saham ritel tetap dikecualikan adalah tidak adil.
Berdasarkan undang-undang yang berlaku saat ini, pendapatan kripto tahunan di atas 2,5 juta won akan dikenakan pajak nasional 20% dan pajak pendapatan daerah 2% mulai 1 Januari 2027. Pajak ini telah ditunda tiga kali sejak tanggal berlakunya yang asli pada tahun 2022.
Pemerintah dan partai berkuasa mendukung implementasi. Pejabat pajak telah mengatakan bahwa Dinas Pajak Nasional sedang mempersiapkan pedoman dan telah membentuk unit aset digital khusus. Sebuah petisi pencabutan terpisah yang didukung oleh lebih dari 50.000 orang juga sedang menunggu tinjauan komite.
FSC harus menyelesaikan konsultasi dengan partai berkuasa dan otoritas lainnya sebelum mengajukan rancangan undang-undang yang terkonsolidasi. Sepuluh proposal yang ada kemudian akan ditinjau bersama dengan teks baru, dengan aturan kepemilikan stablecoin dan kepemilikan saham bursa yang belum terselesaikan kemungkinan akan membentuk negosiasi.
Amandemen pencabutan pajak diharapkan akan bergerak ke subkomite pajak Komite Keuangan dan Perencanaan Ekonomi. Petisi publik akan masuk ke subkomite petisi terpisah. Tidak ada panel yang sepenuhnya dibentuk ketika pertemuan 29 Juli diumumkan, dan tidak ada tanggal peninjauan yang tersedia.
Kecuali anggota parlemen menyetujui pencabutan atau penundaan lain, pajak 22% akan berlaku pada 1 Januari 2027. Tidak ada pergerakan harga pasar kripto yang terverifikasi secara langsung terkait dengan kedua perkembangan legislatif ini.
