Hampir tujuh dari sepuluh warga Rusia yang disurvei tidak dapat mengidentifikasi alasan praktis untuk menggunakan mata uang kripto, bahkan ketika negara tersebut bersiap untuk membuka pasar yang teregulasi untuk aset digital.
Survei Rambler&Co yang diterbitkan oleh TASS pada 4 Agustus menemukan bahwa 69% responden tidak melihat kasus penggunaan pribadi untuk kripto setelah legalisasi. Hanya 8% yang menyebutkan pembayaran untuk pembelian asing, sementara 6% memilih investasi jangka panjang dan diversifikasi tabungan. Sebanyak 4% lainnya menyebutkan transfer dan transaksi bisnis.
Temuan ini muncul setelah Presiden Vladimir Putin menandatangani undang-undang federal baru Rusia "Tentang Mata Uang Digital dan Hak Digital" pada 4 Agustus. Undang-undang tersebut menciptakan saluran yang teregulasi untuk perdagangan, kustodian, dan penyelesaian perdagangan luar negeri, tetapi tidak mengizinkan konsumen untuk membayar barang dan jasa biasa dengan kripto di dalam Rusia.
Lebih dari separuh responden, atau 54%, mengatakan mereka hampir tidak tahu apa-apa tentang cara kerja mata uang kripto. Sebanyak 23% lainnya mengatakan informasi yang terfragmentasi dan bertentangan membuat sulit untuk memahami sektor ini.
Hanya 17% yang mengatakan mereka memahami dasar-dasarnya tetapi menginginkan penjelasan yang lebih jelas dan contoh praktis. Hanya 6% yang menggambarkan diri mereka sebagai pengguna yang berpengetahuan dengan pengalaman langsung.
Survei juga menemukan bahwa 52% tidak menggunakan kripto dan tidak dapat menentukan bagaimana legalisasi akan memengaruhi kehidupan mereka. Namun, 22% mengatakan bahwa meregulasi pasar lebih baik daripada membiarkannya dalam bayangan. Sebanyak 20% lainnya menyambut baik langkah menuju aturan formal.
Jajak pendapat ini dilakukan di situs web Rambler&Co dari 23 Juli hingga 30 Juli dan melibatkan lebih dari 2.000 pengguna internet. Ringkasan yang diterbitkan tidak menyediakan pembobotan demografi atau margin kesalahan. Oleh karena itu, hasilnya harus dibaca sebagai pandangan pengguna internet yang berpartisipasi, bukan sebagai pengukuran definitif dari seluruh populasi Rusia.
Waktu pelaksanaan juga memerlukan konteks. Responden menjawab setelah Duma Negara menyetujui undang-undang pada 21 Juli dan sekitar waktu Dewan Federasi mendukungnya pada 24 Juli. Putin belum menandatangani undang-undang tersebut, dan aturan yang berhadapan langsung dengan konsumen belum berlaku. Survei ini mengukur ekspektasi tentang legalisasi, bukan perilaku di bawah pasar teregulasi yang beroperasi.
Kerangka kerja baru Rusia mengakui mata uang kripto sebagai properti dan menetapkan perantara teregulasi, termasuk bursa, pialang, manajer aset, layanan pertukaran kripto, dan depositori digital.
Ketentuan utama mulai berlaku pada 1 September. Bisnis yang ada memiliki periode transisi sebelum aturan yang mewajibkan transaksi melalui perantara berlisensi menjadi wajib pada 1 Juli 2027.
Namun, legalisasi tidak mengubah Bitcoin atau stablecoin menjadi uang domestik. Undang-undang ini terus melarang pembayaran kripto untuk barang, pekerjaan, dan layanan di dalam Rusia. Undang-undang ini mengizinkan pengecualian yang ditentukan, termasuk kontrak perdagangan luar negeri, hadiah penambangan, biaya blockchain, dan transaksi yang melibatkan aset digital lainnya.
Perbedaan ini dapat membantu menjelaskan hasil survei. Sebagian besar konsumen tidak akan dapat menggunakan mata uang kripto untuk pembelian rutin, gaji, atau tagihan rumah tangga. Fungsi hukum yang paling jelas menyangkut investasi, kustodian, dan transaksi internasional, bukan pembayaran ritel harian.
Seperti yang telah dilaporkan sebelumnya, investor biasa akan beroperasi dalam batasan dan persyaratan pengujian, sementara bisnis menerima saluran yang lebih luas untuk penyelesaian lintas batas. Desain ini memberikan kasus penggunaan yang lebih jelas bagi perusahaan dan lembaga keuangan dibandingkan konsumen rata-rata.
Survei menunjukkan bahwa ketersediaan hukum saja mungkin tidak menciptakan adopsi. Responden lebih menghargai informasi yang jelas, tanggung jawab yang terdefinisi, dan platform tepercaya.
Sekitar 38% menginginkan informasi yang jujur tanpa janji keuntungan cepat. Sebanyak 36% lainnya memprioritaskan undang-undang yang jelas yang menjelaskan batasan dan tanggung jawab. Platform berlisensi penting bagi 16%, sementara 10% menginginkan antarmuka yang lebih sederhana dan dukungan untuk pemula.
Preferensi tersebut secara luas sesuai dengan struktur teregulasi yang sedang dibangun oleh Bank Sentral Rusia. Pada 27 Juli, bank sentral menerbitkan draf aturan awal yang mencakup perdagangan kripto terorganisir, akuntansi aset, dan depositori digital.
Persyaratan modal yang diusulkan untuk depositori digital berkisar antara 50 juta hingga 250 juta rubel, tergantung pada aktivitas mereka. Bursa akan menetapkan aturan perdagangan dan menghitung harga pasar, sementara bank sentral akan memelihara daftar depositori. Proposal tersebut tetap tunduk pada proses peninjauan regulasi.
Lembaga keuangan sudah menyiapkan produk. Dalam liputan terkait, Sberbank berencana untuk memperkenalkan dompet kripto dan depositori aset digital setelah kerangka kerja tersebut berlaku. Bank-bank lain dan Bursa Efek Moskow juga telah membahas layanan teregulasi.
Uji coba berikutnya dimulai ketika undang-undang mulai berlaku pada 1 September dan produk berlisensi mulai menjangkau pelanggan. Adopsi akan bergantung pada mata uang kripto mana yang tersedia, seberapa sulit tes investor, berapa biaya yang dikenakan platform, dan apakah pengguna melihat manfaat di luar spekulasi.
Survei-survei sebelumnya telah menghasilkan perkiraan adopsi yang berbeda. Seperti yang dilaporkan crypto.news pada tahun 2024, jajak pendapat terpisah menemukan bahwa hampir 20% responden telah menggunakan mata uang kripto, meskipun hanya 2% yang melaporkan penggunaan reguler. Survei-survei tersebut menggunakan sampel dan pertanyaan yang berbeda, sehingga persentase mereka tidak dapat dibandingkan secara langsung.
Namun demikian, hasil Rambler&Co terbaru menunjukkan hambatan yang jelas. Rusia telah membentuk pasar legal sebelum sebagian besar konsumen yang disurvei mengidentifikasi mengapa mereka akan berpartisipasi di dalamnya.
Regulator dan perusahaan keuangan dapat menciptakan bursa, dompet, dan layanan kustodian. Apakah produk-produk tersebut menghasilkan adopsi yang lebih luas akan bergantung pada pemahaman publik, kepercayaan, dan layanan praktis yang sesuai dengan larangan pembayaran kripto domestik yang berkelanjutan di Rusia.
