CEO Ripple Brad Garlinghouse pada 22 Agustus mengatakan bahwa AS “lebih dekat dari sebelumnya” untuk menetapkan aturan mata uang kripto yang jelas setelah seminggu pertemuan regulasi di Washington.
Garlinghouse membuat penilaian tersebut setelah menghadiri pertemuan Komite Penasihat Inovasi perdana dari Commodity Futures Trading Commission pada 20 Agustus. Pernyataannya mewakili pandangannya daripada perubahan lengkap dalam undang-undang federal. Kongres belum memberlakukan undang-undang struktur pasar komprehensif yang dicari oleh Ripple dan perusahaan kripto lainnya.
Garlinghouse mengatakan bahwa para peserta komite sepakat bahwa aturan keuangan yang ditulis untuk periode sebelumnya tidak lagi secara memadai menangani aset digital dan teknologi baru lainnya.
“Aturan yang ditulis untuk era yang berbeda tidak cukup baik. Tidak untuk konsumen. Tidak untuk bisnis. Tidak untuk inovasi,” tulis Garlinghouse di X.
CFTC menunjuk Garlinghouse ke komite pada bulan Februari. Anggota lainnya termasuk CEO Coinbase Brian Armstrong, CEO Uniswap Labs Hayden Adams, CEO CME Group Terry Duffy, CEO Nasdaq Adena Friedman dan CEO Cboe Global Markets Craig Donohue.
Komite ini menasihati CFTC mengenai teknologi, keuangan, hukum, dan kebijakan. Komite ini tidak dapat memberlakukan undang-undang atau mengeluarkan peraturan secara mandiri. Rekomendasinya justru dapat menginformasikan proposal agensi dan kebijakan penegakan hukum di masa depan.
Optimisme Garlinghouse sebagian mencerminkan interpretasi bersama yang dikeluarkan oleh Securities and Exchange Commission dan CFTC pada bulan Maret.
SEC menetapkan lima kategori yang mencakup komoditas digital, barang koleksi digital, alat digital, stablecoin, dan sekuritas digital. Ini juga membahas airdrop, penambangan (mining), staking, token wrapping, dan keadaan di mana token non-sekuritas dapat menjadi bagian dari kontrak investasi.
Interpretasi tersebut mulai berlaku pada 23 Maret. Namun, ini adalah panduan agensi daripada undang-undang Kongres. Pengadilan tidak diwajibkan untuk mengikutinya, dan regulator di masa depan dapat merevisi atau menariknya.
Ketua SEC Paul Atkins menggambarkan interpretasi tersebut sebagai permulaan daripada akhir pekerjaan agensi. Perbedaan tersebut membatasi klaim Garlinghouse yang mengatakan “lebih dekat dari sebelumnya”: regulator telah memberikan panduan yang lebih rinci, tetapi hanya Kongres yang dapat menciptakan pembagian undang-undang yang tahan lama antara otoritas SEC dan CFTC.
Ujian legislatif utama dijadwalkan pada 15 September, ketika Senat diharapkan mempertimbangkan pemungutan suara penutupan atas mosi untuk melanjutkan Digital Asset Market Clarity Act.
Pemungutan suara prosedural akan membutuhkan 60 senator. Ini akan memungkinkan majelis untuk mulai mempertimbangkan undang-undang, bukan menyetujui pengesahan akhirnya. Bahkan setelah melewati pemungutan suara penutupan, RUU tersebut akan menghadapi debat, amandemen, dan pemungutan suara lebih lanjut.
Seperti yang dilaporkan crypto.news, undang-undang tersebut menghadapi ujian prosedural pada 15 September setelah para anggota parlemen gagal menyelesaikan tindakan sebelum reses Agustus mereka.
Sengketa yang belum terselesaikan meliputi hadiah stablecoin, perlindungan keuangan terdesentralisasi, ketentuan etika, kontrol keuangan ilegal, dan perlindungan konsumen. Masalah-masalah ini membuat pengesahan undang-undang tidak pasti meskipun mendapat dukungan dari Ripple dan perusahaan industri lainnya.
Garlinghouse juga merujuk pada pertarungan hukum Ripple dengan SEC dan putusan tahun 2023 yang menyatakan bahwa XRP itu sendiri belum tentu merupakan sekuritas. Putusan tersebut membedakan token dari keadaan seputar penjualan tertentu.
Litigasi Ripple tetap berakhir dengan denda perdata sebesar $125,04 juta dan perintah pengadilan yang mencakup pelanggaran persyaratan pendaftaran sekuritas di masa mendatang. SEC dan Ripple membatalkan banding silang mereka pada tahun 2025, meninggalkan putusan akhir tersebut berlaku, menurut SEC.
Pernyataan Garlinghouse bahwa pengadilan memberikan “kejelasan untuk XRP” oleh karena itu memerlukan konteks. Putusan tersebut membahas transaksi di hadapan pengadilan. Itu tidak memberlakukan kerangka hukum nasional yang mengatur setiap penjualan XRP di masa mendatang.
Perhatian kini beralih ke pemungutan suara penutupan pada 15 September. Kegagalan untuk mengamankan 60 suara akan membuat panduan SEC dan CFTC menjadi kerangka federal utama sementara anggota parlemen memutuskan apakah akan melanjutkan negosiasi setelah pemilihan paruh waktu.
