Jepang telah mendirikan Divisi Mata Uang Kripto dan Stablecoin khusus di bawah Badan Layanan Keuangan (Financial Services Agency), mengangkat pengawasan aset digital menjadi departemen independen seiring negara tersebut terus memperluas kerangka regulasi kriptonya.
Publikasi Jepang NADA NEWS melaporkan bahwa Badan Layanan Keuangan mengumumkan pada 5 Agustus bahwa mereka akan membentuk Divisi Mata Uang Kripto dan Stablecoin yang baru, dengan restrukturisasi organisasi berlaku mulai 7 Agustus.
Departemen baru ini akan beroperasi di bawah Biro Pemanfaatan Aset dan Pengawasan Asuransi (Asset Utilization and Insurance Supervision Bureau), menggantikan struktur sebelumnya di mana pekerjaan terkait mata uang kripto ditangani melalui Kantor Inovasi Mata Uang Kripto dan Blockchain (Cryptocurrency and Blockchain Innovation Office) serta Kantor Pemantauan Mata Uang Kripto (Cryptocurrency Monitoring Office) di bawah Divisi Analisis Risiko Biro Kebijakan Komprehensif (Comprehensive Policy Bureau’s Risk Analysis Division).
Dengan mendirikan divisi mandiri alih-alih mengandalkan unit setingkat kantor, regulator secara resmi telah meningkatkan pengawasan mata uang kripto dalam struktur organisasinya.
Di bawah divisi baru ini, FSA akan mengawasi tiga kantor khusus. Kantor Pemantauan Mata Uang Kripto akan terus mengawasi operator bursa mata uang kripto, sementara Kantor Promosi Inovasi dan Kantor Perencanaan Pembayaran Digital yang baru diorganisir akan fokus pada inovasi keuangan dan kebijakan pembayaran digital.
Agensi tersebut mengatakan restrukturisasi ini dimaksudkan untuk mengatasi tuntutan regulasi baru yang muncul dari digitalisasi keuangan sambil memperkuat kemampuannya untuk mengawasi lembaga keuangan seiring teknologi terus berkembang.
Perubahan organisasi ini terjadi hanya beberapa minggu setelah Jepang menyetujui amandemen besar-besaran terhadap Undang-Undang Instrumen Keuangan dan Bursa (Financial Instruments and Exchange Act) yang mengklasifikasikan ulang aset kripto sebagai instrumen keuangan.
Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, undang-undang tersebut memindahkan pengawasan mata uang kripto dari kerangka kerja yang ditetapkan di bawah Undang-Undang Layanan Pembayaran (Payment Services Act), di mana aset digital sebelumnya diperlakukan sebagai instrumen pembayaran.
Undang-undang yang diamandemen juga memperkenalkan pembatasan perdagangan orang dalam (insider trading) untuk transaksi kripto, yang mengharuskan pelaku pasar untuk menahan diri dari perdagangan berdasarkan informasi material non-publik.
Pada saat yang sama, penerbit kripto tertentu menjadi tunduk pada persyaratan pengungkapan tahunan yang dirancang untuk meningkatkan transparansi, sementara sanksi bagi bisnis yang beroperasi tanpa registrasi ditingkatkan secara signifikan.
Menurut undang-undang tersebut, hukuman penjara maksimum untuk menjalankan bisnis mata uang kripto yang tidak terdaftar akan meningkat dari tiga tahun menjadi 10 tahun, sementara denda finansial maksimum akan naik dari 3 juta yen menjadi 10 juta yen setelah ketentuan tersebut berlaku.
Menteri Keuangan Satsuki Katayama sebelumnya mengatakan reformasi ini dimaksudkan untuk memperkuat keadilan pasar, transparansi, dan perlindungan investor sambil memperluas akses ke modal pertumbuhan seiring pasar keuangan terus berubah.
Pembentukan divisi baru ini juga mengikuti beberapa inisiatif kebijakan lain yang telah mendekatkan regulasi mata uang kripto ke pasar keuangan tradisional Jepang.
Selama konferensi keuangan di Tokyo pada bulan Juli, anggota parlemen Partai Liberal Demokrat Seiji Kihara mengatakan bahwa batas leverage dua kali lipat Jepang saat ini pada perdagangan mata uang kripto terlalu membatasi dan mengurangi likuiditas pasar serta penemuan harga, menurut Nikkei.
Kihara, yang mengepalai Tim Proyek AI Generasi Berikutnya dan Keuangan On-Chain Partai Liberal Demokrat, mengatakan bahwa pelonggaran batas leverage merupakan bagian dari reformasi aset digital yang sedang berlangsung di negara tersebut, meskipun belum ada jadwal implementasi yang diumumkan.
Secara terpisah, undang-undang keuangan yang diamandemen menetapkan dasar hukum untuk memperkenalkan kerangka pajak terpisah untuk keuntungan mata uang kripto, termasuk tarif pajak efektif 20% dan pengurangan kerugian yang dapat dibawa ke depan selama tiga tahun. Laporan sebelumnya menunjukkan bahwa ketentuan pajak tersebut diharapkan mulai berlaku pada tahun 2028 setelah peraturan pendukung diselesaikan.
Paket reformasi yang sama juga telah memajukan persiapan untuk dana yang diperdagangkan di bursa (ETF) mata uang kripto domestik. Laporan sebelumnya oleh Nikkei mengatakan Badan Layanan Keuangan sedang mempersiapkan revisi aturan perwalian investasi yang dapat memungkinkan ETF Bitcoin setelah kerangka hukum diselesaikan.
Pembentukan Divisi Mata Uang Kripto dan Stablecoin khusus juga terjadi ketika regulator Jepang terus menegakkan persyaratan pendaftaran terhadap bursa mata uang kripto luar negeri.
Awal bulan ini, Bitget mengumumkan akan berhenti menerima pengguna baru dari Jepang segera sebelum memperkenalkan pembatasan akun mulai 1 November dan secara otomatis menutup posisi yang tersisa pada 31 Desember saat keluar dari pasar.
Penarikan bursa tersebut menyusul beberapa peringatan yang dikeluarkan oleh Badan Layanan Keuangan Jepang mulai tahun 2023 atas dugaan penyediaan layanan mata uang kripto tanpa registrasi lokal. Pada tahun 2025, Biro Keuangan Lokal Kanto juga memperingatkan BTG Technology Holdings Limited, yang diidentifikasi beroperasi dengan nama Bitget, atas ajakan derivatif over-the-counter online yang tidak terdaftar.
Bersamaan dengan aktivitas penegakan hukum, Jepang terus mempromosikan pengembangan aset digital melalui inisiatif kebijakan terpisah. Perdana Menteri Sanae Takaichi sebelumnya menggambarkan Web3 sebagai bagian dari strategi inovasi nasional negara tersebut, sementara para anggota parlemen terus memajukan langkah-langkah yang mencakup perpajakan, produk investasi, dan perilaku pasar di bawah kerangka regulasi mata uang kripto yang berkembang di negara tersebut.
