
Guangdong telah mengusulkan perluasan uji coba pembayaran yuan digital lintas batas dan program keuangan lintas batas lainnya sebagai bagian dari draf rencana pengembangan untuk Zona Perdagangan Bebas Percontohan Tiongkok (Guangdong).
Menurut draf Rencana Pembangunan Lima Tahun ke-15 Zona Perdagangan Bebas Percontohan Tiongkok (Guangdong) (2026–2030) yang dirilis oleh Departemen Perdagangan Guangdong pada 6 Agustus untuk konsultasi publik, provinsi tersebut bermaksud untuk memperluas langkah-langkah pembukaan keuangan sambil mendukung lebih banyak kasus penggunaan yuan digital dan memperluas uji coba untuk pembayaran e-CNY lintas batas.
Dokumen konsultasi, yang akan tetap dibuka untuk umpan balik publik hingga 5 September, juga menguraikan rencana untuk mendukung keuangan lepas pantai (offshore finance), keuangan hijau (green finance), manajemen kekayaan lintas batas, modal ventura, manajemen aset, perdagangan berjangka, dan layanan keuangan lainnya di dalam zona perdagangan bebas.
Di antara proposal keuangan, draf tersebut menyerukan perluasan skenario aplikasi untuk yuan digital sambil mendukung program percontohan yang lebih besar untuk pembayaran yuan digital lintas batas dan skema Cross-boundary Wealth Management Connect.
Dokumen tersebut juga mengusulkan agar lembaga keuangan di dalam zona perdagangan bebas diizinkan untuk mengembangkan produk termasuk keuangan rantai pasok lintas batas dan pembiayaan agunan kekayaan intelektual. Pada saat yang sama, dokumen ini berupaya memperdalam program percontohan yang mencakup transfer aset kredit lintas batas dan rekening terintegrasi multi-mata uang untuk meningkatkan interoperabilitas antara produk keuangan lintas batas.
Di luar inisiatif mata uang digital, Guangdong menyatakan pihaknya berencana untuk mendorong lembaga keuangan internasional mendirikan kantor pusat regional di dalam zona perdagangan bebas sambil mempercepat proyek-proyek seperti Greater Bay Area International Commercial Bank dan Pusat Layanan Asuransi Greater Bay Area Guangdong-Hong Kong-Makau.
Perdagangan komoditas juga sangat menonjol dalam proposal tersebut. Pihak berwenang mengatakan mereka ingin memperluas volume perdagangan sambil memperkuat perdagangan spot dan berjangka yang terkoordinasi untuk komoditas termasuk bijih besi, minyak mentah, dan karet untuk meningkatkan kemampuan penetapan harga.
Secara terpisah, draf tersebut mengusulkan peningkatan program percontohan regulasi teknologi finansial sebagai bagian dari agenda pengembangan keuangan provinsi.
Proposal ini menyusul beberapa perkembangan terbaru dalam infrastruktur yuan digital lintas batas Tiongkok.
Akhir bulan lalu, Mobile Payment Network melaporkan bahwa cabang Shanghai dari Industrial and Commercial Bank of China dan ICBC Singapore telah menyelesaikan pembayaran yuan digital lintas batas pertama Tiongkok dengan Singapura melalui platform penyelesaian komprehensif Digital Currency Express yang baru ditingkatkan, juga dikenal sebagai CBETS.
Transaksi tersebut menyelesaikan hampir 10 juta yuan biaya pengiriman impor sepenuhnya dalam yuan digital, dengan penerima di Singapura menerima dana pada hari yang sama, menurut laporan tersebut.
Pembayaran ini diselesaikan untuk anak perusahaan dari perusahaan milik pusat yang secara teratur mengimpor bijih besi dan membayar biaya pengiriman luar negeri. Mobile Payment Network mengatakan perusahaan tersebut sebelumnya mengandalkan transfer internasional tradisional yang melibatkan bank perantara, waktu pemrosesan yang lebih lama, dan biaya valuta asing sebelum mengadopsi metode penyelesaian baru.
Menurut laporan tersebut, transaksi ini juga memperluas infrastruktur yuan digital ICBC dengan menghubungkan layanan pembayaran dan penagihan antara Tiongkok, Singapura, dan Laos melalui platform CBETS.
Platform yang ditingkatkan, dikembangkan oleh International Operation Center untuk yuan digital di bawah bimbingan Digital Currency Research Institute dari People’s Bank of China, menggabungkan beberapa sistem mata uang digital sebelumnya ke dalam jaringan penyelesaian terpadu yang mendukung layanan terpusat dan berbasis blockchain sambil menggunakan standar pesan ISO 20022.
Mobile Payment Network juga melaporkan bahwa platform tersebut menandatangani perjanjian partisipan langsung dengan kelompok pertama yang terdiri dari 26 lembaga keuangan pada bulan Juni, termasuk ICBC Asia, Bank of China Hong Kong, Standard Chartered China, dan beberapa cabang ICBC luar negeri yang beroperasi di Singapura, Thailand, Laos, Makau, dan Qatar.
Proposal terbaru Guangdong ini muncul setelah otoritas Tiongkok memperkenalkan beberapa langkah kebijakan untuk memperluas yuan digital di luar pembayaran ritel domestik.
Mulai 1 Januari, bank diizinkan untuk membayar bunga pada dompet yuan digital terverifikasi setelah People’s Bank of China menyetujui transisi e-CNY dari uang tunai elektronik menjadi mata uang deposit digital berbunga. Di bawah kerangka kerja baru ini, saldo yuan digital terverifikasi menerima perlindungan asuransi simpanan yang sama dengan simpanan bank konvensional, sementara perusahaan pembayaran non-bank harus mempertahankan cadangan pelanggan sepenuhnya dalam yuan digital.
Pada saat yang sama, bank sentral mengumumkan rencana untuk memperluas program percontohan yuan digital lintas batas yang melibatkan Singapura, Hong Kong, Thailand, Uni Emirat Arab, dan Arab Saudi.
Sebelumnya, People’s Bank of China telah mendirikan Pusat Operasi dan Manajemen RMB Digital bersama dengan International Operation Center, memisahkan operasi yuan digital domestik dari pengembangan infrastruktur internasional seiring dengan terus dibangunnya konektivitas pembayaran luar negeri oleh pihak berwenang.
International Operation Center sejak itu terus memperluas partisipasi dalam infrastruktur penyelesaian yuan digital seiring dengan bergabungnya lembaga keuangan dan platform perdagangan lintas batas ke jaringan pembayaran baru.
Departemen Perdagangan Guangdong mengatakan rencana pengembangan tersebut masih berupa draf dan telah dipublikasikan untuk mengumpulkan komentar publik sebelum difinalisasi.
Menurut pengumuman departemen, komentar dan usulan revisi dapat diajukan melalui email hingga 5 September 2026, setelah itu pihak berwenang akan meninjau umpan balik sebelum menyelesaikan versi final rencana pengembangan provinsi tersebut.