Demokrat Senat telah mengamankan langkah-langkah perlindungan pelanggan tambahan dalam negosiasi terbaru Undang-Undang CLARITY saat para legislator terus berupaya menyelesaikan RUU struktur pasar kripto menjelang kemungkinan pemungutan suara di parlemen.
CNBC melaporkan bahwa negosiasi Senat mengenai Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY) telah menghasilkan ketentuan perlindungan pelanggan baru yang dicari oleh para legislator Demokrat, bahkan ketika aturan etika yang belum terselesaikan terus menunda rilis teks final RUU tersebut.
Berbicara dalam wawancara dengan CNBC pada hari Senin, wakil ketua Coinbase Ryan VanGrack mengatakan senator Demokrat menggunakan negosiasi yang sedang berlangsung untuk memperkuat perlindungan bagi pengguna aset digital, menggambarkan perubahan tersebut sebagai memberikan “lebih banyak kekuatan” pada undang-undang tersebut. Dia mengatakan revisi tersebut dirancang untuk mengatasi kekurangan dalam kerangka peraturan yang ada tetapi tidak memberikan detail tentang bahasa baru tersebut.
“Pada akhirnya, ini tentang perlindungan pelanggan,” kata VanGrack. “Status quo tidak memiliki infrastruktur ini, tidak memiliki perlindungan ini, dan Demokrat menggunakan kesempatan ini, dengan bijak, untuk memastikan bahwa pelanggan menjadi yang utama dalam [RUU] ini.”
Komentarnya muncul saat negosiator Senat terus mengerjakan beberapa masalah yang belum terselesaikan sebelum para legislator dapat menerbitkan versi final undang-undang tersebut. Meskipun perlindungan pelanggan telah maju, ketentuan etika yang terkait dengan kepentingan kripto pejabat terpilih tetap menjadi hambatan terbesar untuk kesepakatan bipartisan.
Laporan terpisah dari Crypto In America sebelumnya mengatakan Gedung Putih belum menyetujui bahasa etika yang diusulkan per 20 Juli, meninggalkan negosiator Senat tanpa panduan tentang batasan apa yang akan didukung oleh administrasi.
Perselisihan ini berpusat pada proposal yang akan membatasi bagaimana pejabat senior pemerintah, termasuk presiden, dapat mengambil keuntungan dari bisnis aset digital saat membentuk kebijakan kripto federal. Para legislator Demokrat berpendapat bahwa perlindungan semacam itu diperlukan, mengutip kepentingan finansial Presiden Donald Trump di sektor kripto.
Trump mengungkapkan pendapatan sebesar $1,4 miliar dari usaha aset digital, termasuk Official Trump (TRUMP), World Liberty Financial, dan investasi kripto lainnya, berdasarkan laporan keuangan Juni-nya.
Senator Republik bertemu dengan Trump minggu lalu untuk membahas undang-undang tersebut, tetapi Demokrat terus mendesak ketentuan etika yang lebih kuat sebelum memberikan suara yang diperlukan untuk memajukan RUU tersebut. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune juga mengakui bahwa Republik belum mengamankan dukungan bipartisan yang diperlukan untuk mengatasi rintangan prosedural.
Senat belum merilis teks legislatif yang direvisi atau menjadwalkan pemungutan suara di parlemen.
Meskipun negosiasi etika berlanjut, VanGrack mengindikasikan bahwa diskusi tentang perlindungan pelanggan telah menghasilkan perubahan signifikan pada undang-undang tersebut.
Tanpa menjelaskan bahasa yang direvisi, dia mengatakan negosiasi telah berfokus pada memastikan perlindungan konsumen menjadi bagian sentral dari kerangka struktur pasar daripada tetap menjadi pertimbangan sekunder.
Pernyataannya sejalan dengan laporan sebelumnya bahwa perlindungan pelanggan telah menjadi salah satu dari beberapa area negosiasi aktif bersama dengan aturan hasil stablecoin, ketentuan keuangan terdesentralisasi, dan otoritas penegak hukum.
Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, bank dan perusahaan kripto telah mengambil posisi yang berlawanan tentang apakah stablecoin yang diatur harus diizinkan untuk menawarkan hadiah. Organisasi perbankan berpendapat bahwa insentif semacam itu dapat menarik simpanan dari bank tradisional, sementara perusahaan aset digital telah berupaya mempertahankan hadiah berbasis aktivitas dalam sistem yang diatur.
Pengembang perangkat lunak terdesentralisasi juga telah menjadi bagian dari negosiasi melalui RUU Kepastian Regulasi Blockchain (BRCA) yang diusulkan, yang akan mencegah pengembang yang memenuhi syarat untuk secara otomatis diperlakukan sebagai pengirim uang jika mereka tidak mengontrol dana pelanggan atau mengeksekusi transaksi.
Organisasi penegak hukum telah menentang perlindungan tersebut, dengan alasan bahwa hal itu dapat membuat penyelidikan yang melibatkan keuangan ilegal menjadi lebih sulit. CEO Asosiasi Blockchain Summer Mersinger sebelumnya mengatakan kepada Crypto In America bahwa dia berharap bahasa BRCA akan tetap ada dalam versi Senat dari undang-undang tersebut meskipun ada keberatan tersebut.
Dukungan publik Coinbase untuk undang-undang tersebut mengikuti posisi yang berbeda yang diambil awal tahun ini.
Pada Januari, CEO Brian Armstrong mengatakan bursa tersebut tidak dapat mendukung versi awal Undang-Undang CLARITY sebagaimana drafnya, sebuah pernyataan yang secara luas dipandang berkontribusi pada penundaan selama diskusi Komite Perbankan Senat.
Sejak saat itu, eksekutif Coinbase secara terbuka mendukung undang-undang tersebut seiring berlanjutnya negosiasi. Bersama VanGrack, kepala petugas hukum Paul Grewal juga telah mendesak para senator untuk menyetujui RUU tersebut.
Bursa tersebut tetap terkait erat dengan debat regulasi yang lebih luas setelah Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) menggugat Coinbase selama pemerintahan Biden, menuduh perusahaan tersebut beroperasi sebagai bursa sekuritas, broker, dan agen kliring yang tidak terdaftar. SEC kemudian membatalkan kasus tersebut setelah Trump menjabat, ketika lembaga tersebut dipimpin oleh Pejabat Ketua Mark Uyeda.
Negosiasi sedang berlangsung saat para legislator mendekati jendela legislatif yang semakin sempit sebelum reses Agustus yang dijadwalkan Senat.
Penasihat kripto Gedung Putih Patrick Witt, yang menjabat sebagai direktur eksekutif Dewan Penasihat Presiden untuk Aset Digital, baru-baru ini menunda pelatihan militer Hakim Advokat Jenderalnya untuk tetap berada di Washington dan terus memimpin negosiasi untuk administrasi. Witt mengatakan dalam postingan 20 Juli di X bahwa pelatihannya telah ditunda agar dia bisa “menyelesaikan upaya ini sampai akhir.”
Keputusannya menghindari perubahan kepemimpinan segera setelah wakil direktur Dewan Kripto Gedung Putih Harry Jung mengumumkan rencana untuk meninggalkan layanan pemerintah dalam beberapa minggu mendatang.
Senat dijadwalkan untuk mengadakan sesi terakhirnya sebelum periode kerja negara bagian pada 7 Agustus, memberikan waktu terbatas bagi negosiator untuk menyelesaikan ketidaksepakatan yang belum terselesaikan. Bahkan jika Senat menyetujui versinya dari Undang-Undang CLARITY, perbedaan dengan RUU yang disahkan DPR masih perlu direkonsiliasi sebelum undang-undang tersebut dapat sampai ke meja Trump.
Pasar prediksi menjadi semakin hati-hati seiring berlanjutnya negosiasi. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, pedagang Polymarket menempatkan probabilitas Undang-Undang CLARITY menjadi undang-undang pada tahun 2026 sebesar 31%, dengan ketentuan etika yang belum terselesaikan dan perselisihan luar biasa lainnya membebani ekspektasi.
Bagi industri kripto, undang-undang ini akan menetapkan kerangka struktur pasar federal dengan membagi tanggung jawab pengawasan antara Komisi Sekuritas dan Bursa (Securities and Exchange Commission) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (Commodity Futures Trading Commission). Sampai para negosiator menyelesaikan ketidaksepakatan yang tersisa dan menerbitkan teks yang diperbarui, jalur RUU tersebut tetap terikat pada pembicaraan bipartisan di Senat.
