Menteri Keuangan AS Scott Bessent telah mendesak para senator untuk segera memberikan suara pada Undang-Undang CLARITY, meningkatkan tekanan pada anggota parlemen untuk menguji dukungan terhadap rancangan undang-undang struktur pasar kripto sebelum reses Agustus.
Bessent meminta para pemimpin Senat untuk mengajukan Undang-Undang CLARITY untuk pemungutan suara sebelum anggota parlemen meninggalkan Washington minggu depan. Dalam sebuah unggahan di X, ia menuduh Demokrat menolak legislasi tersebut karena mereka takut akan oposisi dari Sen. Elizabeth Warren dan apa yang ia gambarkan sebagai “pasukan anti-kripto”-nya.
Menteri Keuangan mengatakan Pemimpin Mayoritas Senat John Thune akan menguji teori tersebut dalam beberapa hari mendatang dengan memaksa anggota parlemen untuk menyatakan posisi mereka. Ia membingkai rancangan undang-undang tersebut sebagai pilihan antara mendukung kepemimpinan AS dalam aset digital dan membiarkan negara-negara lain maju dengan regulasi yang lebih jelas.
“Apakah Demokrat Senat akan berada di sisi Keunggulan Amerika, atau apakah mereka akan memilih untuk menyerahkan kepemimpinan Amerika dalam industri global karena takut pada sayap kiri 'tupai berkacamata'?”
Intervensinya datang ketika Senat menghadapi jadwal legislatif yang semakin sempit. Thune sebelumnya mengatakan bahwa majelis mungkin akan memulai proses pembahasan sebelum reses, tetapi mengakui bahwa mungkin tidak ada cukup waktu atau suara untuk meloloskan legislasi tersebut selama sesi saat ini. Dengan demikian, melewatkan jendela pra-reses dapat mengurangi peluang rancangan undang-undang tersebut menjadi undang-undang pada tahun 2026.
Dua ketentuan tetap menjadi pusat negosiasi: pembatasan yang melibatkan kepentingan kripto pejabat terpilih dan Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, atau BRCA.
Beberapa Demokrat menolak bahasa yang memberikan Departemen Kehakiman wewenang tunggal untuk menegakkan ketentuan etika. Mereka ingin jaksa agung negara bagian dan jaksa lainnya memiliki kekuasaan penegakan hukum daripada menyerahkan pengawasan sepenuhnya kepada pemerintah federal.
Senator dari Partai Republik Thom Tillis diperkirakan akan mengirimkan proposal etika bipartisan ke Gedung Putih. Persetujuan dari pemerintahan Trump dapat menghilangkan satu hambatan dan membantu para pemimpin Senat menarik suara Demokrat yang dibutuhkan untuk memajukan rancangan undang-undang tersebut.
Partai Republik memegang 53 kursi Senat tetapi kemungkinan akan membutuhkan dukungan dari setidaknya tujuh Demokrat untuk melewati ambang batas 60 suara majelis. DPR meloloskan versi Undang-Undang CLARITY pada Juli 2025 dengan 294–134 suara, termasuk dukungan dari 78 Demokrat.
Bessent juga menolak klaim bahwa bahasa BRCA akan melemahkan kemampuan pihak berwenang untuk menindak pencucian uang dan kejahatan keuangan lainnya. Ketentuan tersebut berusaha untuk mengklarifikasi kapan pengembang perangkat lunak blockchain non-kustodian harus mendaftar sebagai pengirim uang.
“Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain — yang telah dipelintir oleh pelobi Washington sebagai momok bagi kelompok jaksa dan penegak hukum tertentu — tidak melakukan apa pun selain mengkodifikasi kebijakan Departemen Keuangan yang telah lama ada dan tetap konsisten di seluruh Administrasi,” tulis Bessent.
Ia berpendapat bahwa pengembang yang tidak mengambil kustodi aset pelanggan secara tradisional tidak menghadapi persyaratan pendaftaran di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank. Jaksa tetap khawatir bahwa pengecualian yang ditulis secara luas dapat membatasi kemampuan mereka untuk mengajukan kasus terhadap penyedia perangkat lunak yang terhubung dengan transaksi ilegal.
Dukungan penegak hukum telah meningkat setelah revisi rancangan undang-undang tersebut. National Fraternal Order of Police membatalkan oposisi sebelumnya, dengan mengatakan bahwa kekhawatiran mereka telah ditangani sementara penyelidik mempertahankan alat yang diperlukan untuk menindak kejahatan kripto. Major Cities Chiefs Association juga mendukung legislasi yang direvisi tersebut.
Pedagang tetap skeptis bahwa Undang-Undang CLARITY akan menjadi undang-undang tahun ini. Polymarket menetapkan probabilitas sekitar 30% pada 30 Juli, dengan sekitar $3 juta dipertaruhkan pada hasilnya. Peluang tersebut telah mencapai 82% pada Februari sebelum menurun karena negosiasi terhenti dan jadwal Senat semakin ketat. Data Polymarket juga menunjukkan pedagang sedikit lebih memilih total suara Senat akhirnya di atas 50.
Bitcoin, sementara itu, diperdagangkan mendekati $64.767 setelah bergerak antara $63.252 dan $65.040 sepanjang hari. Respons yang lesu menunjukkan bahwa pedagang belum menganggap tuntutan Bessent sebagai bukti bahwa pengesahan telah terjamin.
Bagi investor dan bisnis kripto AS, taruhannya melampaui pemungutan suara langsung. Legislasi ini dimaksudkan untuk membagi tanggung jawab pengawasan antara SEC dan CFTC sambil menetapkan persyaratan federal untuk perantara aset digital. Kegagalan untuk mencapai kesepakatan akan membuat perusahaan beroperasi di bawah campuran tindakan agen, keputusan pengadilan, dan aturan negara bagian yang ada.
Ujian selanjutnya adalah apakah Gedung Putih menerima paket etika yang dinegosiasikan dan apakah Thune menjadwalkan pemungutan suara prosedural sebelum reses. Tanpa dukungan Demokrat yang cukup, tuntutan Bessent dapat memaksa para senator untuk mencatat posisi mereka tanpa mendekatkan rancangan undang-undang tersebut pada pengesahan akhir.
