Negosiator Senat dilaporkan telah mengusulkan bahasa etika yang direvisi untuk Undang-Undang CLARITY yang akan memungkinkan otoritas negara bagian menegakkan pembatasan terhadap aktivitas kripto pejabat federal saat pembicaraan bipartisan berlanjut sebelum reses Agustus.
Menurut Punchbowl News, Senator Republik Thom Tillis dan Senator Demokrat Ruben Gallego telah mengajukan usulan balik kepada Gedung Putih yang mengubah cara ketentuan etika dalam Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act akan ditegakkan.
Alih-alih memberikan wewenang penegakan hukum tunggal kepada Jaksa Agung AS, proposal tersebut akan memungkinkan otoritas negara bagian untuk memberlakukan larangan bagi pejabat federal dalam menerbitkan atau mensponsori token digital.
Revisi yang dilaporkan ini mengatasi salah satu kekhawatiran utama yang diangkat oleh Demokrat Senat selama negosiasi rancangan undang-undang struktur pasar kripto.
Penegakan etika tetap menjadi masalah pelik
Perdebatan mengenai aturan etika telah berlanjut selama berminggu-minggu meskipun ada kemajuan sebelumnya antara Gedung Putih dan Republik Senat.
Gedung Putih menyatakan pada 22 Juli bahwa mereka telah menerima apa yang digambarkan sebagai pembatasan etika federal paling luas yang pernah diusulkan setelah negosiasi dengan Senator Republik Cynthia Lummis dan Bernie Moreno. Namun, pada saat itu, pemerintah tidak mengungkapkan rumusan akhir atau menjelaskan bagaimana ketentuan tersebut akan ditegakkan.
Beberapa Demokrat berpendapat bahwa menyerahkan penegakan hukum sepenuhnya kepada Departemen Kehakiman tidak akan memberikan pengawasan independen yang cukup karena departemen tersebut berada di bawah cabang eksekutif. Barron’s sebelumnya melaporkan bahwa beberapa legislator ingin jaksa agung negara bagian berbagi wewenang penegakan hukum, posisi yang sangat cocok dengan proposal terbaru yang dilaporkan.
Sebelumnya dalam negosiasi, Patrick Witt, direktur eksekutif Dewan Penasihat Presiden untuk Aset Digital, mengatakan kepada CoinDesk bahwa pemerintah mendukung aturan etika yang berlaku di seluruh pemerintahan federal tetapi menentang bahasa yang menargetkan satu pejabat atau keluarga tertentu.
Gallego telah berulang kali mengatakan bahwa undang-undang tersebut memerlukan perlindungan etika yang lebih kuat sebelum dapat mengamankan dukungan Demokrat.
Senator Arizona itu sebelumnya mengatakan bahwa perlindungan yang mencakup etika, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, konflik kepentingan, dan integritas pasar “harus diperkuat,” menambahkan bahwa ia akan terus bekerja dengan Republik untuk menyelesaikan rancangan undang-undang tersebut.
Banyak Demokrat Senat juga telah memperingatkan bahwa mereka tidak akan mendukung Undang-Undang CLARITY jika mereka percaya bahwa hal itu memungkinkan Presiden Donald Trump untuk mempertahankan pengaruh atas industri yang akan diatur oleh pemerintahannya. Kekhawatiran mereka berpusat pada proyek memecoin Trump dan keterlibatan keluarganya dengan World Liberty Financial.
Partai Republik saat ini memegang mayoritas efektif 52-47 di Senat karena Senator Mitch McConnell masih absen karena alasan medis. Meskipun demikian, partai tersebut masih membutuhkan dukungan Demokrat untuk mencapai 60 suara yang diperlukan untuk memajukan sebagian besar legislasi.
Tekanan telah meningkat saat para legislator mendekati reses Agustus Senat dengan waktu terbatas yang tersisa untuk memajukan legislasi tersebut.
Menteri Keuangan Scott Bessent menyerukan para senator awal pekan ini untuk mengadakan pemungutan suara pada Undang-Undang CLARITY sebelum meninggalkan Washington, berpendapat bahwa legislator harus secara terbuka menyatakan posisi mereka pada rancangan undang-undang struktur pasar kripto.
Bessent juga membela Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, mengatakan bahwa itu akan mengkodifikasi kebijakan Departemen Keuangan yang telah lama berlaku pada pengembang perangkat lunak non-kustodial daripada melemahkan penegakan anti-pencucian uang. Kelompok penegak hukum, termasuk National Fraternal Order of Police dan Major Cities Chiefs Association, kemudian mendukung bahasa yang direvisi setelah sebelumnya mengangkat kekhawatiran.
DPR menyetujui versinya dari Undang-Undang CLARITY pada Juli 2025 dengan dukungan bipartisan, tetapi negosiator Senat masih harus menyelesaikan paket etika dan mengamankan suara Demokrat yang cukup sebelum undang-undang tersebut dapat bergerak maju.
