AS menggunakan tombol pemutus AI-nya pada bulan Juni. Tiongkok tampaknya sedang membangun satu untuk bulan Juli.

Beijing telah menghabiskan bulan lalu dalam pembicaraan rahasia dengan perusahaan AI terbesarnya tentang membatasi siapa yang boleh menggunakannya, menurut Reuters.

Otoritas Tiongkok mengadakan pertemuan dengan Alibaba, ByteDance, dan startup Z.ai tentang potensi pembatasan akses luar negeri ke model AI tercanggih Tiongkok—termasuk yang belum dirilis—menurut Reuters, yang mengutip tiga orang yang mengetahui diskusi tersebut.

Sesi-sesi tersebut diselenggarakan oleh Kementerian Perdagangan Tiongkok, Reuters melaporkan, mengutip tiga sumber yang berbicara dengan syarat anonimitas.

Para peserta membahas pembatasan pada model closed-source dan open-weight—jenis yang dapat diunduh, dijalankan secara lokal, dan dimodifikasi oleh pengembang. Para pejabat juga mengemukakan untuk menjadikan pengungkapan atau pencurian teknologi AI proprietary yang tidak sah sebagai pelanggaran di bawah undang-undang keamanan nasional Tiongkok, menurut Reuters. Secara terpisah, para peserta mengusulkan langkah-langkah baru untuk membatasi investor mana yang dapat mendanai startup AI domestik.

Lingkup pembatasan potensial masih diperdebatkan. Dua sumber mengatakan kepada Reuters bahwa langkah-langkah tersebut mungkin hanya berlaku untuk model-model di masa depan, bukan yang sudah ada. Belum ada jadwal yang ditetapkan, dan tidak pasti apakah ada yang akan diberlakukan.

Piramida AI

Bagaimana pembatasan akan bekerja dalam praktik tidak jelas, tetapi petunjuk muncul dalam ringkasan yang diterbitkan dalam jurnal Mahkamah Agung Rakyat dari lokakarya meja bundar para ahli hukum Tiongkok pada bulan Mei tentang regulasi AI open-source. Para peserta mengusulkan struktur tiga tingkat: alat open-source dasar akan membutuhkan pengajuan pemerintah yang sederhana; teknologi yang lebih canggih akan menghadapi tinjauan keamanan sebelum dirilis; model frontier yang paling sensitif akan dilarang untuk rilis publik atau dibatasi untuk penggunaan domestik saja.

Struktur itu akan menandai pembalikan tajam bagi perusahaan AI Tiongkok, yang keuntungan globalnya hampir seluruhnya berasal dari keterbukaan. Seri Qwen Alibaba telah membangun pengikut besar di Hugging Face, repositori model AI open-source terbesar di dunia. Doubao ByteDance adalah salah satu produk AI dominan di Tiongkok. GLM-5.2 Z.ai telah menarik perhatian peneliti AS karena menyamai model-model Amerika teratas pada beberapa benchmark sambil menetapkan harga akses API dengan biaya yang jauh lebih rendah.

Keputusan apa pun untuk membatasi akses luar negeri kemungkinan akan meningkatkan biaya bagi bisnis yang mengandalkan model Tiongkok sebagai alternatif yang lebih murah dan kurang dibatasi daripada sistem frontier AS. Para pejabat juga menjadi khawatir bahwa Mythos Anthropic—model keamanan siber yang dibatasi oleh pemerintahan Donald Trump pada bulan Juni—dapat direkayasa balik dan digunakan untuk melawan sistem Tiongkok, menambah urgensi defensif pada diskusi.

AS yang memulai duluan

Pada sore hari tanggal 12 Juni, Anthropic menerima surat dari Biro Industri dan Keamanan Departemen Perdagangan yang memerintahkan perusahaan untuk menangguhkan semua akses ke Claude Fable 5 dan Mythos 5 untuk warga negara asing mana pun—termasuk karyawan non-warga negara Anthropic sendiri. Karena tidak ada cara yang bersih untuk membatasi titik akhir API langsung berdasarkan paspor, Anthropic menarik kedua model tersebut secara global dalam hitungan jam. Ini adalah pertama kalinya AS menerapkan kontrol ekspor pada model AI yang diterapkan daripada chip yang melatihnya.

Model-model tersebut kembali online pada 30 Juni, setelah Anthropic melatih ulang pengklasifikasi keamanannya dan Departemen Perdagangan mencabut pembatasan tersebut. Empat hari sebelumnya, pola yang sama telah terjadi pada pesaing utama Anthropic, OpenAI. Perusahaan tersebut merilis GPT-5.6 Sol, Terra, dan Luna, mengungkapkan bahwa mereka telah meninjau model-model tersebut dengan pemerintah AS dan, atas permintaan Washington, awalnya merilisnya kepada sekitar 20 mitra terpercaya yang secara individual telah diperiksa oleh pejabat federal.

OpenAI mengatakan akses yang dibatasi pemerintah "tidak seharusnya menjadi standar jangka panjang." Perintah eksekutif Presiden Trump pada 2 Juni tentang AI telah meminta pengembang untuk secara sukarela menyerahkan model frontier untuk tinjauan keamanan siber federal sebelum rilis publik. Kerangka kerja yang mendefinisikan apa yang termasuk sebagai "model frontier yang tercakup"—dan kapan akses pra-rilis pemerintah berlaku—akan jatuh tempo pada 1 Agustus.

Beijing telah mengamati

Beijing punya alasan untuk memberi perhatian khusus. Para pejabat semakin khawatir bahwa Mythos Anthropic—model keamanan siber yang dibatasi oleh pemerintahan Trump pada bulan Juni—dapat dipersenjatai untuk melawan infrastruktur Tiongkok guna mengeksploitasi kerentanan perangkat lunak, menurut laporan dari Quartz. Selain itu, kekhawatiran bahwa Anthropic mungkin menggunakan taktik mirip spyware untuk melacak pengguna Tiongkok juga menimbulkan kekhawatiran di Tiongkok.

Pendiri Qihoo 360, Zhou Hongyi, dengan tegas menyuarakan kekhawatiran tersebut di ISC.AI 2026 di Beijing, menyerukan Tiongkok untuk membangun padanan domestik sambil meluncurkan Tulong Feng, agen kerentanan AI buatan sendiri.

Struktur berjenjang yang diusulkan dalam diskusi Kementerian Perdagangan Tiongkok secara langsung sesuai dengan cara AS menangani kontrol ekspor chip selama tiga tahun—sejarah kebijakan yang mempersempit kesenjangan kemampuan Tiongkok daripada memperlebar.

Beijing sudah memperketat pengawasan. Badan perencanaan negaranya memerintahkan Meta untuk membatalkan kesepakatan $2 miliar untuk startup AI Manus pada bulan April, di bawah mekanisme tinjauan keamanan investasi asing Tiongkok. Ini mewajibkan Moonshot AI dan StepFun untuk mendapatkan persetujuan pemerintah sebelum menerima modal AS dalam putaran pendanaan, dan paket regulasi yang lebih luas yang dirilis pada awal Juni memperluas pengawasan ke transaksi lintas batas yang menyentuh teknologi dan data Tiongkok.

Katup penyelamat tertutup

Logika dominan sejak DeepSeek R1 menjadi viral pada awal tahun 2025 adalah sederhana: pembatasan AS pada AI frontier menciptakan pasar alami untuk model open-weight Tiongkok. Model open-weight Tiongkok naik dari kurang dari 2% dari total penggunaan token di OpenRouter—pusat penting untuk distribusi AI global—pada akhir tahun 2024 menjadi sekitar 61% pada pertengahan tahun 2026. Pertahanan AS memberikan Beijing keuntungan distribusi global yang tidak diperolehnya melalui keunggulan teknis murni saja.

Logika itu hanya berlaku jika model Tiongkok tetap terbuka. Jika Beijing membatasi akses luar negeri ke sistem frontiernya—baik closed-source maupun open-weight—katup penyelamat akan tertutup. GLM-5.2 Z.ai membangun daya tariknya sepenuhnya di sekitar akses tanpa batas di bawah lisensi MIT; membatasi distribusi itu membatalkan daya tarik tersebut.

Analisis Lawfare tentang kontrol bulan Juni menyoroti masalah struktural yang berlaku sama untuk Beijing: pembatasan AI "nasional" tidak tetap nasional. Perintah AS tentang Anthropic mencakup warga negara asing di dalam Amerika Serikat, termasuk karyawan non-warga negara Anthropic sendiri. Lebih dari dua pertiga peneliti AI terkemuka yang bekerja di AS dilatih di luar negeri; di laboratorium terkemuka, bagian yang lahir di luar negeri mencapai 70%, menurut data MacroPolo.

Kontrol akses berbasis kewarganegaraan yang ditujukan pada lawan akhirnya mengunci para insinyur yang dibutuhkan untuk memperbaiki kerentanan yang memicu kontrol tersebut. Tiongkok menghadapi masalah yang sama dalam kebalikannya. ByteDance dan Alibaba menarik fitur agen mirip manusia menjelang regulasi AI Tiongkok yang berlaku pada 15 Juli—menunjukkan bahwa ketika Beijing memutuskan untuk membatasi suatu kemampuan, mereka bergerak sesuai jadwal yang tidak menunggu umpan balik pasar.

Ini mungkin akan menimbulkan masalah bagi laboratorium kecil dan pengembang di seluruh dunia yang mempercayai dan membangun di atas teknologi open-source, karena Tiongkok hingga saat ini telah memimpin di bidang tersebut.

Presiden Prancis Macron memperingatkan pada KTT G7 bahwa pemerintah Eropa akan berhenti membeli produk AI AS jika akses dapat diputus dalam waktu sehari. Perdana Menteri Kanada Carney menyebut ketergantungan AI yang terkonsentrasi sebagai "kesalahan strategis." Kedua reaksi tersebut berasumsi AI Tiongkok adalah alternatif yang tidak terbatas.