La Maison Blanche a accepté ce qu'elle qualifie de restrictions éthiques fédérales les plus étendues jamais proposées, alors que la loi CLARITY cherche les voix démocrates nécessaires pour franchir le seuil des 60 voix du Sénat.
Punchbowl News a rapporté mardi que des responsables de la Maison Blanche étaient parvenus à un accord sur le langage éthique lors de discussions avec les sénateurs républicains Cynthia Lummis et Bernie Moreno. Cette disposition pourrait s'appliquer aux intérêts de Donald Trump en matière de cryptomonnaies, bien qu'aucun des sénateurs n'ait divulgué sa formulation ni expliqué comment elle serait appliquée.
Un responsable de la Maison Blanche a confirmé la concession dans une récente déclaration, décrivant le langage proposé comme « la disposition éthique la plus complète et la plus étendue de l'histoire ». Selon le responsable, l'administration s'était « pliée en quatre » pour répondre aux préoccupations soulevées par les législateurs démocrates.
L'accord résout l'un des principaux litiges qui bloquaient la loi sur la clarté du marché des actifs numériques (Digital Asset Market Clarity Act), mais il ne garantit pas un soutien démocrate suffisant pour son adoption. Le Sénat n'a pas publié son texte final ni inscrit de vote en séance plénière à son calendrier, laissant aux législateurs une fenêtre limitée avant la période de travail parlementaire d'août.
Les sénateurs démocrates ont fait des restrictions sur les transactions politiques liées aux cryptomonnaies une condition pour soutenir la législation. Elizabeth Warren, Chris Murphy, Jeff Merkley et Chris Van Hollen avaient précédemment soutenu qu'un projet de loi sur la structure du marché serait « sans valeur » s'il ne tenait pas compte des liens de Trump avec l'industrie des actifs numériques.
Leurs préoccupations incluent le memecoin portant le nom de Trump et l'implication de sa famille dans World Liberty Financial. Les démocrates ont également demandé des auditions parlementaires sur les investissements du président et d'autres liens avec des entreprises crypto avant que le Sénat ne procède à un vote.
Les détails du compromis de la Maison Blanche restent flous, y compris si ses limites couvriraient la famille du président et quelle autorité les ferait respecter. Barron's a rapporté que certains démocrates craignaient que l'application ne relève uniquement du Département de la Justice contrôlé par Trump au lieu de permettre également des actions par les procureurs généraux des États.
Les négociations antérieures avaient montré à quel point la question éthique pouvait être difficile. Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil consultatif du président pour les actifs numériques, a déclaré à CoinDesk en mai que l'administration soutenait des règles s'appliquant « du président jusqu'au tout nouvel stagiaire sur Capitol Hill », mais s'opposait aux dispositions écrites contre un seul fonctionnaire ou une seule famille.
Les négociateurs du Sénat ont résolu ou réduit d'autres litiges pendant que les discussions éthiques se poursuivaient. Ryan VanGrack, vice-président de Coinbase, a récemment déclaré que les démocrates avaient obtenu des garanties plus solides pour les clients, donnant à la législation sénatoriale « plus de mordant » que les versions précédentes.
« Au final, il s'agit de la protection des clients. Le statu quo manque d'infrastructures, manque de ces protections, et les démocrates ont sagement saisi cette opportunité pour s'assurer que les clients soient la priorité absolue dans [ce projet de loi]. »
Les récompenses en stablecoins, les contrôles anti-blanchiment d'argent, les titres tokenisés et les protections pour les développeurs de logiciels ont également compliqué les négociations. Comme rapporté par crypto.news en mai, le Comité bancaire du Sénat a fait avancer le projet de loi avec le soutien de tous les républicains du panel et des sénateurs démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks, aboutissant à un vote de 15 contre 9.
Malgré leur soutien à l'action du comité, Gallego et Alsobrooks ne se sont pas engagés à soutenir la version finale en séance plénière car les négociations étaient toujours en cours. Les républicains devraient donc maintenir ce soutien et attirer davantage de démocrates pour atteindre les 60 voix au Sénat en entier.
La Chambre des représentants a adopté sa version de la loi CLARITY en juillet 2025 pendant la « Semaine Crypto » des Républicains. La proposition diviserait la supervision des actifs numériques entre les régulateurs fédéraux et établirait des normes pour décider quand les jetons relèvent des règles sur les valeurs mobilières ou les matières premières.
Les marchés liés aux cryptomonnaies ont grimpé après les rapports sur l'accord de la Maison Blanche. Le Bitcoin a dépassé les 66 000 $ mardi et a atteint un sommet de sept semaines, tandis que les actions de Coinbase ont augmenté d'environ 10 % et Circle a gagné environ 7 %.
Les traders des marchés de prédiction sont restés moins convaincus. Un contrat Polymarket affiché mardi attribuait une chance de 48 % que la loi CLARITY devienne loi en 2026, en baisse de 17 points de pourcentage, avec un volume enregistré d'environ 2,11 millions de dollars. La tarification du contrat indiquait que les traders considéraient toujours l'adoption comme incertaine malgré l'accord éthique rapporté.
Le président Trump avait pressé les sénateurs d'approuver la législation « en l'honneur » du défunt sénateur Lindsey Graham, qu'il décrivait comme un fervent partisan de la mesure. Des dirigeants de l'industrie, y compris des représentants de Coinbase, ont également exhorté le Congrès à établir des règles de marché fédérales.
Pourtant, l'absence du texte législatif laisse l'effet du compromis éthique non testé. Tant que les sénateurs démocrates n'auront pas examiné la disposition, divulgué leurs positions et aidé à planifier un vote en séance plénière, l'accord de la Maison Blanche reste une voie potentielle vers les 60 voix plutôt qu'une preuve que la loi CLARITY sera adoptée.
