La Corée du Sud a commencé à envisager des règles qui pourraient permettre aux entreprises de la fintech, et pas seulement aux exchanges de cryptomonnaies, de participer à un nouveau régime de licence pour les transferts transfrontaliers d'actifs numériques, dont l'entrée en vigueur est prévue en décembre.
Des responsables d'agences gouvernementales compétentes et des acteurs de l'industrie ont déclaré aux médias locaux que les autorités avaient commencé à élaborer des règlements d'application pour les amendements à la loi sur les transactions de change et examinaient les exigences d'enregistrement pour les entreprises souhaitant exploiter des services de transfert d'actifs virtuels.
Le gouvernement sud-coréen a promulgué la loi révisée le 2 juin après approbation du cabinet. La législation comprend une période de grâce de six mois et entrera en vigueur en décembre.
Dans le cadre du nouveau dispositif, les transferts transfrontaliers impliquant des actifs virtuels deviendront une activité de change réglementée. Les entreprises qui souhaitent fournir de tels services doivent s'enregistrer auprès du ministère de l'Économie et des Finances et signaler les transactions de transfert à l'étranger via le réseau de déclaration de change de la Banque de Corée.
Les autorités ont fait valoir que les transactions transfrontalières de cryptomonnaies opéraient auparavant en dehors du système de surveillance des changes du pays, créant des risques liés aux activités de change illicites et au blanchiment d'argent. Le cadre révisé soumet ces transactions à une supervision formelle et à des exigences de déclaration.
La loi exige que les demandeurs complètent l'enregistrement en tant que Prestataire de Services sur Actifs Virtuels (PSAV), connectent leurs systèmes aux institutions responsables de la transmission des informations sur les transactions de change et d'actifs numériques, et satisfassent aux exigences supplémentaires relatives aux installations et au personnel professionnel qui seront définies par décret présidentiel.
Les règles VASP actuelles limitent les entreprises éligibles en grande partie aux exchanges de cryptomonnaies et à certains dépositaires enregistrés auprès de l'Unité de renseignement financier (FIU) sous l'égide de la Commission des services financiers. Les acteurs du secteur s'attendaient donc à ce que le nouveau régime soit dominé par les principaux exchanges nationaux tels qu'Upbit et Bithumb.
Les fonctionnaires du gouvernement examinent également si l'enregistrement devrait s'étendre au-delà des exchanges aux entreprises de la fintech capables de gérer les transferts transfrontaliers d'actifs virtuels.
Un responsable de la Banque de Corée a déclaré aux médias locaux que les autorités n'avaient pas nécessairement besoin de restreindre l'activité aux PSAV existants si d'autres entités pouvaient fournir des services de transfert. Le responsable a ajouté que les entreprises cherchant à exercer des activités de transfert d'actifs virtuels pourraient toujours avoir besoin d'une enregistrement liée aux opérations de change en vertu des réglementations applicables.
La Banque de Corée a déclaré qu'elle tenait des réunions avec les acteurs de l'industrie et fournissait des conseils sur les exigences d'enregistrement et l'intégration avec le système de déclaration des opérations de change.
L'attention de l'industrie s'est de plus en plus concentrée sur la question de savoir si le décret d'application final ouvrira le secteur à de nouveaux entrants au-delà des plateformes de trading de cryptomonnaies traditionnelles.
De nombreuses entreprises de la fintech ont rencontré des obstacles pour pénétrer le marché des actifs numériques en raison des exigences d'enregistrement en tant que PSAV et des difficultés à obtenir des relations bancaires avec des noms réels. Les acteurs du secteur estiment qu'un cadre de licence distinct pour les transferts d'actifs virtuels pourrait créer des opportunités dans les services de transferts de fonds et de change basés sur la blockchain.
Le ministère de l'Économie et des Finances et la Banque de Corée poursuivent leurs consultations avec les acteurs de l'industrie alors qu'ils finalisent les règles détaillées avant le lancement en décembre du régime de licence pour les transferts d'actifs virtuels.
La dernière initiative réglementaire fait suite aux efforts récents des autorités sud-coréennes pour définir comment les produits financiers basés sur la blockchain s'inscrivent dans les règles financières existantes.
Plus tôt ce mois-ci, le ministère de l'Économie et des Finances a déclaré que les actions tokenisées pourraient être imposées en vertu des réglementations boursières existantes si la Commission des services financiers les classait officiellement comme des titres. Les responsables ont déclaré que le traitement juridique d'un actif devrait dépendre de ses caractéristiques économiques plutôt que de la technologie utilisée pour l'émettre.
La Commission des services financiers devrait publier des directives actualisées sur les titres tokenisés en juillet, tandis qu'elle poursuit ses travaux sur une feuille de route couvrant les versions tokenisées d'actifs financiers conventionnels, y compris les actions cotées.
