La sénatrice américaine Cynthia Lummis a déclaré que des travaux étaient en cours pour renforcer les garanties des développeurs dans le cadre de la loi CLARITY tout en maintenant l'application de la loi contre les activités illicites liées aux cryptomonnaies.
Selon un message partagé par Cynthia Lummis sur X, la mise à jour vise à protéger les développeurs non-custodiens sans limiter l'action des forces de l'ordre.
« Ce n'est pas un nouvel obstacle majeur, et c'est quelque chose sur quoi je travaille actuellement. Je m'engage à maintenir les protections pour les développeurs ne transmettant pas d'argent en toute sécurité sans lier les mains des forces de l'ordre pour tenir les mauvais acteurs responsables », a écrit Lummis.
Présentée comme la loi sur la clarté juridique et l'amélioration réglementaire des cryptoactifs (Cryptoassets Legal Clarity and Regulatory Improvement Act), cette législation vise à définir la manière dont les actifs numériques et les participants à la blockchain sont traités en vertu du droit américain. Lummis a placé la protection des développeurs au cœur du projet de loi, protégeant les créateurs de logiciels de toute responsabilité lorsque des tiers utilisent abusivement du code open source, tout en traçant une ligne claire pour ceux directement liés aux fonds criminels.
Les clarifications en discussion abordent la manière dont l'« assistance » dans les activités illicites est interprétée, un point que les participants de l'industrie ont signalé comme une zone grise juridique. Des dispositions supplémentaires pourraient également introduire des délais de « safe harbor » (zone de sécurité) pour le lancement de nouveaux protocoles, donnant aux développeurs le temps de tester et de déployer des logiciels sans exposition réglementaire immédiate.
Des messages parallèles du ministère de la Justice américain ont renforcé cette position. Le procureur général par intérim Todd Blanche a précédemment déclaré que les développeurs sans implication dans des conduites criminelles ne seraient pas poursuivis, alignant les priorités d'application de la loi vers les mauvais acteurs plutôt que les auteurs de code.
Les progrès sur le projet de loi du Sénat concernant la structure du marché crypto dépendent désormais de conditions politiques non résolues, Thom Tillis avertissant qu'il pourrait retirer son soutien si les dispositions éthiques étaient exclues.
« Il doit y avoir un langage éthique dans le projet de loi avant qu'il ne quitte le Sénat, ou je passerai de l'un des négociateurs à celui qui votera contre », a déclaré Tillis dans des commentaires à Politico.
Le soutien à cette position s'est étendu au-delà des clivages partisans. Le sénateur Ruben Gallego a déclaré à Politico qu'« il n'y a pas de projet de loi final — il n'y a pas de mouvement final — à moins qu'il n'y ait un accord bipartisan concernant la disposition éthique », liant ainsi le progrès législatif à un accord sur les règles de conflit d'intérêts.
L'examen minutieux s'est intensifié autour des entreprises crypto liées à Donald Trump et sa famille, des législateurs tels qu'Adam Schiff appelant à des restrictions sur les fonctionnaires fédéraux parrainant ou promouvant des actifs numériques. Schiff a déclaré à Politico que les négociations avaient récemment progressé après des mois de mouvement limité, les discussions réduisant les divergences sur des sections clés.
Alors que les discussions se poursuivent, la proposition du Sénat doit encore s'aligner sur la loi sur la clarté du marché des actifs numériques (Digital Asset Market Clarity Act) adoptée par la Chambre, qui attribue des rôles de surveillance à la Commodity Futures Trading Commission et à la Securities and Exchange Commission. Les négociations en commission ont également été ralenties par des désaccords sur les règles de rendement des stablecoins, où Tillis a travaillé avec la sénatrice Angela Alsobrooks pour rédiger une proposition de compromis.
Les groupes bancaires ont averti que les stablecoins à rendement pourraient détourner les dépôts des institutions traditionnelles, tandis que des entreprises comme Coinbase ont soutenu que la limitation de ces incitations pourrait restreindre la croissance du marché.
Les dispositions éthiques et les termes relatifs aux stablecoins étant toujours en suspens, un soutien bipartisan reste une exigence avant que le projet de loi ne puisse être soumis à un vote complet du Sénat.
