La Hongrie a abrogé son système obligatoire de validation des conversions de crypto et supprimé deux infractions pénales connexes qui exposaient les utilisateurs et les fournisseurs de services à des peines de prison pouvant aller jusqu'à huit ans.
Le Parlement hongrois a adopté la loi XXXVIII de 2026 sur l'abrogation de certaines dispositions légales concernant les services de conversion de crypto-actifs, supprimant une exigence nationale de validation qui s'appliquait aux conversions de crypto vers fiat et de crypto vers crypto.
Approuvée par le Parlement le 31 juillet et effective à partir du 7 août, la législation supprime le processus de validation et les sanctions pénales associées, après que ces règles eurent créé une exigence de conformité distincte pour les entreprises de crypto-monnaies opérant en Hongrie.
Dans le cadre du système précédent, les conversions de crypto concernées devaient passer par un fournisseur de validation agréé. Les transactions effectuées sans la validation requise pouvaient être considérées comme des transactions crypto non autorisées en vertu du droit pénal hongrois.
András Gaál, associé au cabinet d'avocats Schoenherr, a déclaré que la conversion de crypto-actifs sans validation préalable constituait une transaction crypto non autorisée en vertu de la loi C de 2012 sur le Code pénal.
Parallèlement à l'exigence de validation, le Parlement a supprimé deux infractions pénales introduites dans le cadre précédent.
La première infraction, appelée « Abus de crypto-actifs », s'appliquait lorsqu'une personne échangeait des crypto-actifs de valeur significative contre de l'argent ou d'autres crypto-actifs via un service d'échange de crypto-actifs non autorisé.
Une violation pouvait entraîner une peine de prison allant jusqu'à deux ans, tandis que la peine maximale augmentait pour les transactions impliquant des montants plus importants. Dans des circonstances particulièrement graves, l'infraction pouvait être passible de cinq ans de prison.
La deuxième infraction, « Fourniture non autorisée de services d'échange de crypto-actifs », s'appliquait aux prestataires menant des activités d'échange de valeur significative tout en violant l'exigence de validation du pays.
Les violations de base étaient passibles de peines de prison allant jusqu'à trois ans, tandis que les cas plus graves pouvaient entraîner un emprisonnement allant jusqu'à huit ans.
La Hongrie avait introduit ces dispositions pénales dans le cadre d'un dispositif crypto entré en vigueur en 2025, créant une incertitude pour les bourses et autres fournisseurs de services, car les entreprises servant des clients hongrois devaient se conformer à un processus de validation national distinct.
Comme précédemment rapporté par crypto.news, les règles entrées en vigueur en juillet 2025 exigeaient que les bourses de crypto-monnaies passent par un processus de validation contrôlé par l'État, impliquant des contrôles sur l'origine des fonds, la propriété des portefeuilles, l'identité des clients et les profils d'utilisateurs.
À l'époque, les particuliers utilisant des services crypto non autorisés pouvaient faire face à des peines de prison en fonction de la valeur impliquée, tandis que les fournisseurs de services traitant des volumes de transactions particulièrement importants risquaient des peines allant jusqu'à huit ans.
Des estimations locales citées à l'époque chiffraient le nombre de Hongrois impliqués dans les activités de cryptomonnaie à environ 500 000.
L'incertitude réglementaire a également affecté les entreprises de crypto-monnaies opérant dans le pays. Revolut a suspendu ses services crypto en Hongrie après l'entrée en vigueur des règles, tandis que d'autres entreprises ont envisagé de déplacer leurs opérations vers des juridictions de l'UE, notamment l'Estonie et la Lituanie.
L'abrogation achève un revirement que le gouvernement hongrois avait signalé plus tôt cette année, alors qu'il reconsidérait les dispositions pénales et le régime de validation distinct du pays.
Le 11 juin, le gouvernement a confirmé son intention de supprimer les sanctions après que les restrictions de 2025 eurent perturbé le trading de crypto-monnaies national et incité les plateformes à réduire leurs services.
L'assouplissement prévu de la réglementation crypto a fait suite aux élections législatives hongroises d'avril, qui ont porté le parti Tisza au pouvoir après 16 ans de gouvernement sous l'ancien Premier ministre Viktor Orbán.
La porte-parole du gouvernement, Anita Kobol, a déclaré à l'époque que la Hongrie avait l'intention d'annuler les mesures introduites sous l'administration précédente. Le ministre de l'Innovation et de la Technologie nouvellement nommé, Zoltán Tanács, a décrit l'ancien cadre comme « excessif et politiquement motivé ».
Les autorités hongroises étaient également confrontées à des questions de l'Union européenne quant à la compatibilité des exigences de validation du pays avec le règlement sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) du bloc.
La Commission européenne avait ouvert une enquête sur les règles hongroises, selon Kobol, ajoutant une autre question réglementaire pour un système qui exigeait des bourses opérant en Hongrie qu'elles satisfassent aux exigences nationales en plus du cadre de l'UE.
Les transactions convertissant des cryptos en monnaie fiduciaire ou en un autre crypto-actif nécessitaient un certificat de conformité délivré par un validateur local agréé. Sans ce certificat, la transaction pouvait être considérée comme juridiquement invalide.
La Hongrie a également créé une catégorie distincte de fournisseurs de services de validation de conversion de crypto, supervisés par l'Autorité de surveillance des activités réglementées du pays.
Avant de délivrer des certificats, les validateurs pouvaient être tenus de vérifier l'origine des crypto-actifs, d'identifier la propriété des portefeuilles ou des appareils, d'examiner les profils des clients et de comparer les informations de transaction avec des bases de données externes.
Katalin Horváth, associée chez CMS Budapest, a déclaré que le système hongrois était incompatible avec le marché intérieur de l'UE et dupliquait les protections déjà établies par MiCA.
MiCA fournit un cadre de licences commun pour les prestataires de services de crypto-actifs dans toute l'Union européenne et permet aux entreprises autorisées de servir des clients dans d'autres États membres grâce à des accords de passeport.
L'abrogation signifie que les entreprises opérant dans le cadre européen n'ont plus besoin d'acheminer les conversions hongroises couvertes par le système de validation national distinct.
Le calendrier coïncide également avec la fin de la période de transition MiCA de l'UE le 1er juillet, date à laquelle les entreprises de crypto-monnaies qui opéraient via d'anciennes enregistrations nationales ont été confrontées à de nouvelles restrictions, à moins qu'elles n'obtiennent une autorisation dans le cadre réglementaire du bloc.
Peu après la date limite, l'Autorité européenne des marchés financiers a ajouté 57 entreprises autorisées supplémentaires à son registre, portant le total à 300 à l'époque.
L'expansion du registre MiCA du 3 juillet incluait Standard Chartered et FalconX, les fournisseurs approuvés obtenant des droits de passeport dans les 27 États membres de l'UE. Les entreprises sans l'autorisation requise ont dû cesser d'intégrer de nouveaux clients et commencer à cesser leurs services réglementés couverts.
D'autres entreprises ont depuis obtenu une autorisation par l'intermédiaire de régulateurs individuels de l'UE et ont utilisé le passeport MiCA pour étendre leurs opérations réglementées.
BitPay, par exemple, a reçu en juillet l'autorisation de l'Autorité néerlandaise des marchés financiers par l'intermédiaire de son entité basée aux Pays-Bas.
L'approbation MiCA néerlandaise de l'entreprise lui permet de fournir des services crypto réglementés sur les marchés éligibles de l'UE, y compris les paiements en cryptomonnaies et les transactions de stablecoins.
Le système de licence européen a également dépassé la phase d'autorisation initiale. L'ESMA a commencé à examiner la résilience opérationnelle des dépositaires de crypto-actifs autorisés par MiCA en juillet, en examinant des domaines tels que les contrôles de garde, la gestion des clés, la réponse aux incidents et les risques liés aux tiers.
Pour les entreprises servant des clients hongrois, la loi XXXVIII de 2026 supprime la couche de validation nationale supplémentaire qui fonctionnait parallèlement au système de l'UE.
Horváth a déclaré que les institutions de paiement, les prestataires de services de crypto-actifs et les intermédiaires qui avaient acheminé les conversions couvertes via des validateurs autorisés devraient désormais défaire ces processus.
