Isang pagdinig sa U.S. House ang naglagay sa staffing at awtoridad ng Commodity Futures Trading Commission sa sentro ng debate tungkol sa prediction markets.
Nagpulong ang mga mambabatas mula sa House Agriculture Subcommittee on Commodity Markets, Digital Assets, and Rural Development noong Hulyo 21 upang suriin ang proteksyon ng customer at integridad ng merkado sa mga prediction market para sa mga sporting event. Sinabi ni Carl Kennedy, isang partner sa Katten Muchin Rosenman at dating abogado ng CFTC, na maaaring kulang sa tauhan ang regulator upang pangasiwaan ang mga platform tulad ng Kalshi at Polymarket habang ginagampanan ang mas malawak na tungkulin.
Itinuro ni Kennedy ang Digital Asset Market Clarity Act, o CLARITY Act, at sinabi na mangangailangan ang CFTC ng mas maraming mapagkukunan kung palawakin ng Kongreso ang awtoridad nito sa mga digital asset habang patuloy ang "malakas na paglago" ng prediction markets.
Ikinatuwiran din ng kanyang nakasulat na testimonya na ang Commodity Exchange Act ay nagbibigay na sa CFTC ng balangkas para sa pagreregula ng mga kontrata ng kaganapan sa mga rehistradong palitan. Lumampas sa $25 bilyon ang dami ng kalakalan sa mga prediction market na rehistrado sa CFTC noong 2025. Sa isang pangunahing platform, ang average na pang-araw-araw na listahan ng kontrata ng kaganapan ay tumaas mula sa humigit-kumulang 1,600 noong Abril 2025 patungo sa humigit-kumulang 162,000 noong Abril 2026.
Sinabi ni Kennedy sa mga mambabatas na ang mas malawak na legal na awtoridad ay kailangang may sapat na tauhan at pondo. "Sa karagdagang mapagkukunan," aniya, matutugunan ng CFTC ang mga bagong merkado ng digital asset habang hinaharap din ang paglago ng prediction markets.
Pinangangasiwaan na ng CFTC ang mga rehistradong derivatives exchange sa ilalim ng batas pederal. Sinabi ni Kennedy na ang mga palitan na iyon ay dapat sumunod sa mga panuntunan na sumasaklaw sa pagsubaybay sa merkado, integridad ng pananalapi, proteksyon ng customer, at mga kontrol laban sa manipulasyon. Ikinatuwiran niya na ang mga kinakailangan na iyon ay maaari ding ilapat sa mga kontrata ng sporting event.
Ang mas malawak na pagtatalo ay nakasentro sa kung ang mga kontrata sa sports ay itinuturing na pederal na kinokontrol na derivatives o mga produkto ng sugal na maaaring ipagbawal ng mga estado. Ipinagtanggol ni CFTC Chair Michael Selig ang tinatawag niyang "eksklusibong hurisdiksyon" ng ahensya sa mga prediction market na regulado ng pederal.
Tulad ng naunang naiulat ng crypto.news, nakatanggap ang CFTC ng mahigit 1,500 komento sa paggawa nito ng patakaran para sa prediction market mas maaga ngayong taon. Sinusuportahan ng Kalshi at Polymarket ang pederal na pangangasiwa, habang iginiit ng ilang regulator ng sugal ng estado na ang mga kontrata sa sporting event ay dapat manatili sa ilalim ng mga batas ng estado sa paglalaro.
Ang pagtatalo ay naging mas direkta sa mga nakaraang linggo. Tulad ng naiulat ng crypto.news, hinarangan ng CFTC ang Kalshi mula sa pagkansela ng ilang partikular na kalakalan ng sporting event sa Michigan matapos utusan ng korte ng estado ang platform na ihinto ang pag-aalok ng mga kontrata. Sinabi ng Kalshi na ang magkasalungat na utos ay naglagay dito sa isang "imposibleng posisyon" sa pagitan ng mga pederal at panuntunan ng estado.
Isang desisyon ng estado ng Washington ang nagdagdag ng isa pang pagkabigo sa korte. Noong Hulyo 20, nagbigay ang isang hukom ng isang preliminary injunction matapos mapag-alaman na malamang na magtagumpay ang Washington sa pag-aangkin nito na ang mga kontrata ng sports ng Kalshi ay lumalabag sa mga batas ng estado sa pagsusugal. Ang utos ay nakatakdang magkabisa hindi mas maaga sa Agosto 5 habang isinasaalang-alang ng korte ang karagdagang mga pagsusumite.
Ikinatuwiran din ng dating CFTC Chair na si Gary Gensler sa isang isinumite sa korte na ang mga kontrata ng prediksyon sa sports ay hindi akma sa pederal na depinisyon ng swaps dahil karaniwan ay hindi nila hinaharangan ang panganib sa ekonomiya. Ang kanyang posisyon ay naiiba sa pananaw ni Selig sa awtoridad ng CFTC. Tulad ng naunang naiulat ng crypto.news, iginiit ni Gensler na "ang mga taya sa sports ay bihirang, kung sakali man, tungkol sa pag-hedge ng panganib."
Ang mga kaso ay hindi pa nakabuo ng isang pambansang patakaran. Patuloy na hinahamon ng ilang estado ang mga prediction market platform. Samantala, ang North Carolina ay kumuha ng ibang ruta sa pamamagitan ng pagkilala sa mga pederal na rehistradong prediction market sa ilalim ng isang bagong balangkas ng pagbubuwis simula sa 2027.
Ang CLARITY Act ay pangunahing tumatalakay sa istruktura ng pamilihan ng digital asset sa halip na muling isulat ang mga panuntunan ng prediction market sa sports. Hahatiin ng batas ang pangangasiwa ng mga digital asset sa pagitan ng mga pederal na regulator at bibigyan ang CFTC ng mas malaking papel sa pangangasiwa ng mga pamilihan ng digital na kalakal. Nakatuon si Kennedy sa kung ano ang maaaring kahulugan ng karagdagang responsibilidad na iyon para sa isang ahensya na humahawak na ng isang mabilis na lumalagong sektor ng prediction market.
Ang panukalang batas ay naaprubahan ng Senate Banking Committee noong Mayo sa botong 15-9 ngunit nakaharap pa rin sa negosasyon bago ang isang buong boto sa Senado. Tinanggap ng White House ang iminungkahing restriksyon sa etika na naglalayong tugunan ang mga alalahanin tungkol sa mga interes ng mga opisyal ng pulitika sa crypto. Gayunpaman, hindi pa nailalathala ng Senado ang huling teksto o nag-iskedyul ng floor vote sa oras ng pag-uulat.
Kailangan pa rin ng sapat na suporta mula sa magkabilang partido ang batas upang malagpasan ang 60-botong hangganan ng Senado. Ang pinakabagong kasunduan sa etika ay maaaring mag-alis ng isang lugar ng pagtatalo, ngunit hindi pa nailalathala ng mga senador ang huling pananalita at nahaharap sa isang limitadong kalendaryong pambatasan bago ang panahon ng trabaho ng estado sa Agosto.
Para sa CFTC, ang debate sa prediction market ay lumilipat sa isang magkahiwalay ngunit konektadong landas. Ipinagtatanggol ng ahensya ang pananaw nito sa pederal na awtoridad sa korte at bumubuo ng mga panuntunan para sa mga kontrata ng kaganapan. Kasabay nito, isinasaalang-alang ng Kongreso kung bibigyan ang regulator ng mas malaking papel sa mga merkado ng digital asset.
Inilahad ni Kennedy ang isyu bilang tanong ng mga mapagkukunan gayundin ng legal na kapangyarihan. Kung palawakin ng mga mambabatas ang mga tungkulin ng CFTC sa ilalim ng CLARITY Act, kailangan ng ahensya na gampanan ang mga responsibilidad na iyon habang ipinagpapatuloy ang umiiral nitong pangangasiwa sa derivatives at trabaho sa prediction market.
