وزارت خزانهداری ایالات متحده مجموعه جدیدی از انتظارات را برای صادرکنندگان استیبلکوین، با تمرکز بر نحوه مقابله شرکتها با خطرات مالی غیرقانونی تحت قانون GENIUS، تعیین کرده است.
در اطلاعیهای که روز چهارشنبه منتشر شد، این وزارتخانه تایید کرد که شبکه اجرای جرایم مالی (FinCEN) و دفتر کنترل داراییهای خارجی (OFAC) به طور مشترک قوانینی را با هدف تبدیل این قانون به الزامات عملیاتی پیشنهاد کردهاند.
این پیشنهاد از مفاد قانون GENIUS نشات میگیرد که در جولای ۲۰۲۵ به قانون تبدیل شد، در حالی که رگولاتورها همچنان در تلاش برای تبدیل این قانون به مقررات قابل اجرا هستند.
طبق این پیشنهاد، صادرکنندگان استیبلکوین پرداخت باید برنامههای مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم، در کنار چارچوبهای انطباق با تحریمها را اجرا کنند. این قوانین همچنین شرکتها را ملزم میکند تا سیستمهایی را برای شناسایی و اقدام در مورد فعالیتهای مشکوک، از جمله توانایی "مسدود کردن، فریز کردن، و رد کردن" تراکنشها در صورت لزوم، ایجاد کنند.
مقامات عملاً صادرکنندگان استیبلکوین را در همان محدوده نظارتی مؤسسات مالی سنتی قرار میدهند. با قرار دادن آنها تحت قانون رازداری بانکی، این چارچوب از صادرکنندگان میخواهد که از تلاشهای مجریان قانون مرتبط با کشف و پیشگیری از جرایم مالی حمایت کنند.
علاوه بر این، هر صادرکننده باید یک فرد تعیینشده را که مسئول سیستمهای انطباق است، منصوب کند؛ با این شرط که واجدین شرایط محدود به پرسنل مستقر در ایالات متحده باشند که هیچ سابقهای از سوء رفتار مالی مانند کلاهبرداری، جرایم سایبری یا معاملات داخلی ندارند.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری گفت: «رئیسجمهور ترامپ در حال تقویت رهبری آمریکا در فناوری مالی دیجیتال است»، و افزود که این پیشنهاد «سیستم مالی ایالات متحده را از تهدیدات امنیت ملی محافظت میکند، بدون اینکه مانع توانایی شرکتهای آمریکایی برای پیشروی در اکوسیستم استیبلکوین پرداخت شود.»
فینسِن یک دوره ۶۰ روزه برای اظهار نظر عمومی جهت دریافت بازخورد در مورد قوانین پیشنهادی باز کرده است.
کار بر روی اجرای قانون GENIUS در چندین آژانس در حال انجام بوده است. فینسِن و OFAC آخرین نهادهایی هستند که رویکرد خود را تشریح کردهاند، پس از پیشنهادهای اخیر شرکت بیمه سپرده فدرال (FDIC) و راهنماییهای قبلی صادر شده توسط دفتر کنترلکننده ارز (OCC).
FDIC توضیح داد که خود دارندگان استیبلکوین تحت این چارچوب بیمه سپرده دریافت نخواهند کرد، اگرچه ذخایر پشتوانه توکنهای صادر شده محافظت خواهند شد.
بحثهای موازی نیز در مورد نحوه تقسیم مسئولیتهای نظارتی بین مقامات فدرال و ایالتی در جریان بوده است، به ویژه برای صادرکنندگان کوچکتری که در صورت برآورده کردن استانداردهای مورد نیاز، ممکن است واجد شرایط نظارت در سطح ایالتی باشند.
