
سنا وارد آنچه میتواند آخرین فرصت عملی برای پیشبرد قانون CLARITY در سال جاری باشد، شده است؛ با انتظار ارائه یک پیشنویس ادغامشده در اوایل هفته آینده، پیش از آنکه قانونگذاران پیش از تعطیلات اوت زمان را از دست بدهند.
بر اساس گزارشی از CoinDesk، مذاکرهکنندگان سنا در حال آمادهسازی متن قانونی بهروز شدهای هستند که پیشنهادات کمیتههای بانکداری و کشاورزی سنا را در یک نسخه واحد از لایحه ساختار بازار رمزارز ادغام میکند.
این گزارش میافزاید که انتظار میرود این پیشنویس بیش از ۷۰ صفحه مطالب جدید اضافه کند و تمرکز بیشتری بر حمایت از مصرفکننده در کنار بازنگریهای مذاکرهشده در هفتههای اخیر داشته باشد.
با هدفگذاری سنا برای اقدام احتمالی در صحن مجلس در هفته ۲۰ ژوئیه، تقویم قانونگذاری به طور فزایندهای فشرده شده است. بحث بر سر این لایحه میتواند چندین روز به طول انجامد و تنها یک دوره کوتاه برای قانونگذاران باقی بگذارد پیش از آنکه مجلس تعطیلات تابستانی خود را آغاز کند و توجهها به سمت فصل کارزار انتخاباتی میاندورهای پاییز معطوف شود.
قانون CLARITY یک چارچوب فدرال برای بازارهای داراییهای دیجیتال ایجاد میکند که نحوه تقسیم اختیارات نظارتی بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) را تعریف میکند.
در حالی که مجلس نمایندگان نسخه خود از این قانون را با حمایت دو حزب در سال ۲۰۲۵ تصویب کرد، سنا همچنان در حال مذاکره بر سر مفاد کلیدی پیش از رایگیری است.
علیرغم پیشرفت در پیشنویس، این قانون همچنان فاقد حمایت دو حزبی لازم برای عبور از آستانه ۶۰ رأی سنا است. به گزارش CoinDesk، حمایت دموکراتها نامشخص باقی مانده است، زیرا مذاکرات بر سر چندین مسئله حل نشده ادامه دارد.
یکی از بزرگترین نقاط اختلاف، مادهای اخلاقی است که توسط قانونگذاران دموکرات حمایت میشود. این پیشنهاد مانع از آن میشود که مقامات ارشد دولتی، از جمله رئیسجمهور، منافع تجاری مرتبط با صنعت رمزارز داشته باشند. چندین سناتور اعلام کردهاند که نمیتوانند از لایحه نهایی حمایت کنند، مگر اینکه توافقی بر سر این محدودیتها حاصل شود.
CoinDesk همچنین گزارش داد که بحث اخلاقی تنها بخشی از یک مذاکره گستردهتر است. مسائل حل نشده دیگر همچنان شامل نگرانیهای کمیته کشاورزی سنا، درخواستهای اجرای قانون مربوط به حمایتهای قانونی برای توسعهدهندگان مالی غیرمتمرکز (DeFi) و اختلافات بر سر مقررات مربوط به سوددهی استیبلکوینها میشود.
بخش دیگری که انتظار میرود توجه تازهای به خود جلب کند، اولویت فدرال است که تعیین میکند پس از اجرایی شدن یک چارچوب نظارتی ملی برای رمزارزها، ایالتهای جداگانه چقدر از اختیارات خود را حفظ خواهند کرد.
به طور جداگانه، استخدام کارکنان در SEC و CFTC بخشی از بحث سیاسی گستردهتر پیرامون این قانون شده است. همانطور که crypto.news قبلاً گزارش داده بود، کاخ سفید ترامپ ادعاهایی را مبنی بر امتناع از نامزد کردن کمیسیونرهای دموکرات برای هیچ یک از دو نهاد، رد کرد.
در نامهای به رهبر اکثریت سنا، جان تون، و رهبر دموکرات سنا، چاک شومر، دولت اعلام کرد که پیش از این نامزدهای دموکرات مناسبی را برای هر دو نهاد نظارتی درخواست کرده بود، اما هیچ نامی دریافت نکرده بود.
اختلاف بر سر انتصابات لایه دیگری به مذاکرات اضافه کرده است، زیرا در صورت تبدیل شدن قانون CLARITY به قانون، هر دو SEC و CFTC مسئولیتهای گستردهای دریافت خواهند کرد. همانطور که crypto.news قبلاً گزارش داده بود، قانونگذاران در حال حاضر در حال رقابت با تعطیلات ۷ اوت سنا هستند و زمان محدودی برای نهایی کردن قانون باقی مانده است.
در همین حال، صنعت مالی غیرمتمرکز (DeFi) در حال تماشای این است که آیا قانون اطمینان نظارتی بلاکچین (Blockchain Regulatory Certainty Act) همچنان بخشی از بسته باقی میماند یا خیر. این بند مانع از آن میشود که توسعهدهندگانی که داراییهای مشتریان را کنترل نمیکنند، به عنوان انتقالدهنده پول طبقهبندی شوند، و حمایت سناتور ران وایدن در این هفته به عنوان یک پیشرفت مثبت توسط حامیان صنعت تلقی شده است.
اگرچه انتظار میرود مذاکرهکنندگان به زودی پیشنویس ادغامشده را رونمایی کنند، این گزارش اشاره کرد که قانون هنوز ناتمام است. کاخ سفید آخرین نسخه را تأیید نکرده و در آخرین مذاکرات شرکت نداشته است، در حالی که هنوز آرای کافی دموکراتها برای تصویب در سنا به دست نیامده است.
حتی اگر سناتورها لایحه بازبینیشده را تصویب کنند، مجلس نمایندگان همچنان باید متن بهروز شده را تصویب کند تا برای امضای رئیسجمهور دونالد ترامپ ارسال شود، که چندین مانع رویهای و سیاسی پیش روی تبدیل شدن قانون CLARITY به قانون باقی میگذارد.