مایکل سلیگ، رئیس کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، از سوی قانونگذاران تحت فشار قرار گرفت که چگونه قصد دارد بازارهای پیش‌بینی را نظارت کند، زیرا این آژانس به شدت بر صلاحیت قضایی خود بر آنها تأکید می‌کند و اینکه آیا CFTC نیروی انسانی کافی برای انجام این کار را دارد یا خیر.

روز پنجشنبه، در جریان جلسه کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان، که صلاحیت نظارت بر CFTC را دارد، قانونگذاران سلیگ را در مورد بازارهای پیش‌بینی تحت فشار قرار دادند. این بازارها اخیراً پس از ایجاد قراردادهایی که به افراد امکان شرط‌بندی بر رویدادهایی مانند پیش‌بینی مرگ آیت‌الله علی خامنه‌ای، رهبر معظم ایران، را می‌دهند، مورد بررسی دقیق قرار گرفته‌اند؛ جایی که گزارش شده یکی از معاملات حدود نیم میلیون دلار سود داشته است.

نماینده جیم کاستا، دموکرات کالیفرنیا، در طول جلسه گفت: "این دیوانگی است. آیا فکر می‌کنید این همان چیزی بود که در نظر گرفته شده بود؟"

سلیگ گفت که CFTC دارای یک اساسنامه گسترده است و افزود که این آژانس یک اعلامیه پیشرفته از قانون‌گذاری پیشنهادی برای یافتن راه حل برای "رسیدگی به این بازارهای جدید" دارد.

کاستا گفت: "من این را یک پاسخ رضایت‌بخش نمی‌دانم. من باور ندارم که این نوآوری بازار باشد – این سود بردن از فاجعه است، و فکر می‌کنم باید با جزئیات بیشتری در مورد اینکه همه اینها به کجا می‌رود، درگیر شویم."

در ماه مارس، CFTC یک اعلامیه پیشرفته از قانون‌گذاری پیشنهادی در مورد اینکه چگونه صرافی‌ها باید به فهرست کردن قراردادهای بازار پیش‌بینی نزدیک شوند، منتشر کرد. پلتفرم‌های بازار پیش‌بینی مانند کالشی (Kalshi) و پلی‌مارکت (Polymarket) در سال‌های اخیر، به ویژه پس از چرخه انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۲۴ آمریکا، به شدت محبوبیت یافته‌اند. سلیگ تأکید کرده است که این آژانس دارای "صلاحیت قضایی انحصاری" است، علی‌رغم مخالفت ایالت‌هایی که می‌گویند این پلتفرم‌ها قوانین محلی بازی و قمار را نقض می‌کنند، به ویژه در مورد شرط‌بندی‌های ورزشی.

نمودار را گسترش دهید

صرافی آتی دائمی غیرمتمرکز هایپرلیکوئید (Hyperliquid)، که اخیراً مورد توجه قرار گرفت زیرا معامله‌گران غیرکریپتو برای قرار گرفتن در معرض سرمایه‌گذاری‌های نفتی به بازار ۲۴/۷ روی آوردند، نیز در طول جلسه بحث‌برانگیز شد.

نماینده جمهوری‌خواه آستین اسکات از سلیگ در مورد آن قراردادهای نفتی و اینکه CFTC چگونه می‌تواند آنها را تنظیم کند، سوال کرد، با توجه به اینکه آنها فراساحلی هستند و بنابراین تحت صلاحیت قضایی این آژانس نیستند.

سلیگ گفت که او در حال نظارت بر آن بازارها است و افزود که هدف "قانونی کردن این بازارها در داخل کشور" است تا آنها تحت مقررات ایالات متحده قرار گیرند.

اسکات هشدار داد: "اگر حجم معاملاتی که من می‌بینم درست باشد، این پتانسیل را دارد که برای مصرف‌کننده آمریکایی مضر باشد."

آیا CFTC نیروی انسانی کافی دارد؟

قانونگذاران از هر دو حزب همچنین نگرانی‌هایی را مطرح کردند در مورد اینکه آیا CFTC کارمندان کافی برای رسیدگی به نه تنها بازارهای پیش‌بینی، بلکه به کریپتو را دارد یا خیر، زیرا قانونگذاران برای تصویب یک قانون گسترده دارایی‌های دیجیتال کار می‌کنند که به CFTC اختیارات گسترده‌تری بر این بخش بدهد.

اینکه آیا این آژانس به بودجه بیشتری نیاز دارد، در طول سال‌ها مطرح شده است. آژانس همکار CFTC، کمیسیون بورس و اوراق بهادار، شش برابر CFTC کارمند دارد. روستین بهنام، رئیس سابق CFTC، خواستار بودجه بیشتر برای این آژانس شده است، همچنین برای برایان کوئینتنز، انتخاب قبلی رئیس جمهور دونالد ترامپ برای اداره این آژانس.

نماینده آنجی کریگ، دموکرات ارشد کمیته، نگرانی خود را در مورد توانایی آژانس برای نظارت بر بازارهای پیش‌بینی مطرح کرد، با توجه به اینکه ممکن است پرسنل اجرایی کافی نداشته باشد.

سلیگ گفت که این آژانس "کارآمدتر و مؤثرتر از همیشه" عمل می‌کند، که CFTC در حال استخدام کارمندان بیشتر است و همچنین از هوش مصنوعی برای نظارت استفاده می‌کند.

کریگ همچنین از سلیگ خواست تا متعهد شود که هیچ قانون جدیدی را نهایی نکند، با توجه به اینکه او تنها کمیسر در این آژانس است. قرار است CFTC پنج کمیسر با وابستگی‌های سیاسی مختلف داشته باشد، اما ترامپ هنوز افرادی را برای پر کردن این جایگاه‌ها معرفی نکرده است.

سلیگ می‌گوید که مشتاقانه منتظر همکاری با هر کسی است که ترامپ تصمیم به معرفی او بگیرد، اما می‌گوید این آژانس نمی‌تواند روند قانون‌گذاری خود را به نام حمایت از سرمایه‌گذاران و مصرف‌کنندگان کند کند.

گلن "جی‌تی" تامپسون، رئیس کمیته کشاورزی مجلس، گفت: "کارهای زیادی پیش روی CFTC است."

او گفت: "من فقط می‌خواهم مطمئن شوم که اگر در آینده در موقعیتی قرار گرفتید که نیاز به کارکنان متخصص اضافی مطرح شد، این موضوع را به کمیته اطلاع خواهید داد."