سناتور ران وایدن از رهبران سنا خواسته است که در حالی که مذاکرات بر سر لایحه ساختار بازار رمزارز ادامه دارد، حمایتهای قانونی برای توسعهدهندگان بلاکچین غیرحضانتی را در قانون CLARITY حفظ کنند.
در نامهای که به جان تون، رهبر اکثریت سنا و چارلز شومر، رهبر دموکراتهای سنا ارسال شد، سناتور دموکرات ران وایدن از رهبران کنگره خواست تا بخش ۶۰۴، معروف به قانون قطعیت نظارتی بلاکچین (BRCA)، را در هر نسخه آتی از قانون CLARITY حفظ کنند.
قانون BRCA، که در اوایل سال جاری توسط سناتورها سینتیا لومیس و ران وایدن معرفی شده بود، به قانون CLARITY اضافه شده است و تصریح میکند که توسعهدهندگان نرمافزار غیرحضانتی تحت قوانین فدرال به عنوان انتقالدهنده پول در نظر گرفته نمیشوند. وایدن تنها حامی دموکرات این لایحه باقی مانده است.
در این نامه، وایدن گفت که این ماده به مجریان قانون اجازه میدهد تا بر روی انتقالدهندگان پول بدون مجوز تمرکز کنند، در حالی که به توسعهدهندگان نرمافزار قطعیت قانونی میبخشد. او استدلال کرد که این زبان با سیاستهای موجود در وزارت دادگستری ایالات متحده و شبکه اجرای جرایم مالی همسو است، به جای اینکه معافیتهای جدیدی ایجاد کند.
وایدن نوشت: «این ماده همچنین شامل یک استثنای عقل سلیم است که هیچ توسعهدهنده غیرحضانتی که مشخص شود در حال انتقال یا استفاده از وجوه ناشی از فعالیتهای غیرقانونی است، محافظت نمیشود.» او افزود که این پیشنهاد تضمین میکند که بازیگران بد پاسخگو باقی بمانند و در عین حال از تلقی شدن توسعهدهندگان نرمافزار بیطرف به عنوان واسطههای مالی جلوگیری میکند.
مسئولیت توسعهدهندگان ماههاست که یکی از مورد مناقشهترین بخشهای لایحه ساختار بازار سنا باقی مانده است.
در ماه مارس، سناتور سینتیا لومیس نگرانیهای مطرح شده توسط جیک چروینسکی، وکیل رمزارز، مبنی بر اینکه عنوان ۳ پیشنویس سنا همچنان میتواند برخی توسعهدهندگان غیرحضانتی را در معرض قوانین انتقالدهنده پول قرار دهد، رد کرد. لومیس گفت که اصلاحات دوحزبی این قانون را «قویترین حمایت برای دیفای و توسعهدهندگان» خواهد کرد و از قانونگذاران خواست تا قانون CLARITY را برای اجرایی شدن این حمایتها تصویب کنند.
یک ماه بعد، لومیس گفت که در حال کار بر روی تغییرات اضافی برای تقویت حمایتها از توسعهدهندگان غیرانتقالدهنده پول است، ضمن اینکه توانایی مجریان قانون برای پیگرد کیفری عاملان جرم را حفظ میکند. او همچنین گفت که بحثها شامل روشن شدن نحوه تفسیر کمک در فعالیتهای غیرقانونی و اینکه آیا دورههای «پناهگاه امن» باید برای پروتکلهای تازه راهاندازی شده اعمال شود، میشود.
وزارت دادگستری ایالات متحده نیز رویکرد اجرایی مشابهی را نشان داده است. تاد بلانش، دادستان کل موقت، پیشتر گفته بود که توسعهدهندگانی که هیچ مشارکتی در اقدامات مجرمانه نداشتهاند، تحت پیگرد قانونی قرار نخواهند گرفت و اجرای قانون به جای آن بر روی کسانی متمرکز خواهد شد که مستقیماً در فعالیتهای غیرقانونی شرکت میکنند.
گروههای صنعتی از بخش ۶۰۴ حمایت کردهاند و استدلال میکنند که این امر ابهام قانونی را برای توسعهدهندگان نرمافزار منبع باز کاهش میدهد و پروژههای بلاکچین را از مهاجرت به خارج از کشور باز میدارد. در عین حال، برخی سازمانهای مجری قانون و رهبران کاتولیک هشدار دادهاند که این تدبیر میتواند تلاشها برای تحقیق در مورد قاچاق انسان و سایر جرایم مالی را تضعیف کند.
مذاکرهکنندگان سنا همچنین همچنان در تلاش برای حل و فصل اختلافات بر سر قوانین اخلاقی مرتبط با مقامات دولتی دارای منافع در داراییهای دیجیتال هستند. مذاکرات قبلی پیشرفت در این قانون را به توافق دوحزبی بر سر مفاد تضاد منافع مرتبط کرده است، در حالی که بحثهای جداگانه بر سر قوانین بازدهی استیبلکوین که بانکها و شرکتهای رمزارز را تقسیم کرده است، ادامه دارد.
با توجه به اینکه انتظار میرود کنگره در ماه آگوست واشنگتن را ترک کند و انتخابات نوامبر نزدیک است، قانونگذاران با فرصتی محدود برای پیشبرد قانون CLARITY از طریق سنا روبرو هستند.
